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"三不兩利"政策的形成

敢夫

<p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">?</p><p class="ql-block">?</p><p class="ql-block">?第叁章 貢 獻(xiàn)</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">?</p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;">? 杰爾格勒生平貢獻(xiàn)</span></p><p class="ql-block">?</p><p class="ql-block">?</p><p class="ql-block">從1946年2月,杰爾格勒走上興安盟盟旗的領(lǐng)導(dǎo)工作崗位開(kāi)始,在三十多年的革命和工作生涯中,先后創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)鮮活的業(yè)績(jī),貢獻(xiàn)也是多方面的……</p><p class="ql-block">?</p><p class="ql-block">?</p><p class="ql-block">? 一“三不兩利”政策的形成</p><p class="ql-block">?</p><p class="ql-block">?</p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;">“三不兩利”政策是黨在新中國(guó)成立前夕制定的一項(xiàng)重要的少數(shù)民族地區(qū)的民主改革政策。這個(gè)政策的主要內(nèi)容是在牧場(chǎng)公有、放牧自由的前提下實(shí)行有別于漢區(qū)土地改革的“不分、不斗、不劃階級(jí),牧工牧主兩利”的基本政策。以后,又發(fā)展為“穩(wěn)、寬、長(zhǎng)”,并且執(zhí)行到“文化大革命”開(kāi)始前的1966年5月。對(duì)于妥善處理民族關(guān)系,穩(wěn)定社會(huì)局勢(shì),醫(yī)治戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷,發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn),推動(dòng)社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)都發(fā)揮了巨大的作用。</span></p><p class="ql-block">?</p><p class="ql-block">?</p><p class="ql-block">?</p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;">“三不兩利”政策,形成于興安盟的烏蘭毛都草原,推廣于整個(gè)內(nèi)蒙古牧區(qū)的民主改革,新中國(guó)成立后,一些兄弟省區(qū)的少數(shù)民族地區(qū)借鑒了內(nèi)蒙古的經(jīng)驗(yàn)完成了所轄少數(shù)民族地方的民主改革,成為黨在全國(guó)少數(shù)民族地方的一項(xiàng)基本經(jīng)驗(yàn)和基本政策。我們內(nèi)蒙古地區(qū)就是得益于這項(xiàng)基本政策,才有了建國(guó)之后,“文化大革命”開(kāi)始前那一段“人畜兩旺”的“黃金”發(fā)展時(shí)期。</span></p><p class="ql-block">?</p><p class="ql-block">?</p><p class="ql-block">?</p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;">“三不兩利”政策的形成是全國(guó)解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期我區(qū)土地改革運(yùn)動(dòng)的一個(gè)重要成果。1947年10月,根據(jù)中共中央、中共中央東北局、西滿(mǎn)分局的指示和《中國(guó)土地法大綱》,在內(nèi)蒙古黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,內(nèi)蒙古東部區(qū)的土地改革轟轟烈烈地開(kāi)展起來(lái),在廣大鄉(xiāng)村,如暴風(fēng)驟雨,滌蕩著數(shù)千年來(lái)的封建統(tǒng)治。農(nóng)牧民要當(dāng)家做主,走向新生。</span></p><p class="ql-block">?</p><p class="ql-block">?</p><p class="ql-block">?</p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;">這時(shí),內(nèi)蒙古自治區(qū)的實(shí)際控制區(qū)域只有今興安盟全部,通遼、赤峰部分,錫盟大部。</span></p><p class="ql-block">?</p><p class="ql-block">?</p><p class="ql-block">?</p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;">在位于前線(xiàn)的通遼地區(qū),由于執(zhí)行了過(guò)“左”的土改政策,發(fā)生了后方不穩(wěn),部隊(duì)叛亂的重大事件。時(shí)為哲里木盟盟委書(shū)記的趙石同志經(jīng)向遼北省委書(shū)記陶鑄、蒙漢聯(lián)軍司令員阿思根將軍匯報(bào),決定糾偏,穩(wěn)定局勢(shì),招回降隊(duì)。陶鑄等領(lǐng)導(dǎo)同志親往東蒙民族上層的家中道歉,還發(fā)了“告蒙漢同胞書(shū)”,召開(kāi)了旗縣市委書(shū)記會(huì)議,有針對(duì)性地解決了土改中“左”的傾向,很快穩(wěn)定了哲里木盟前線(xiàn)的局勢(shì)。</span></p><p class="ql-block">?</p><p class="ql-block">?</p><p class="ql-block">?</p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;">這時(shí),興安盟的土改運(yùn)動(dòng)也在深入發(fā)展之中。1947年12月杰爾格勒親率土改工作團(tuán)來(lái)到了烏蘭毛都草原,進(jìn)駐滿(mǎn)族屯開(kāi)展工作。</span></p><p class="ql-block">?</p><p class="ql-block">?</p><p class="ql-block">?</p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;">滿(mǎn)族屯位于烏蘭毛都草原的中心,是個(gè)交通閉塞、社情復(fù)雜、封建勢(shì)力頑固的小村落。杰爾格勒和他的工作團(tuán)一進(jìn)駐烏蘭毛都草原就發(fā)動(dòng)群眾,組織農(nóng)會(huì),建黨建政,進(jìn)行土改斗爭(zhēng)。</span></p><p class="ql-block">?</p><p class="ql-block">?</p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;">烏蘭毛都草原沸騰了。</span></p><p class="ql-block">?</p><p class="ql-block">?</p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;">但是,反革命封建勢(shì)力卻不甘心自已的失敗,他們?cè)谥\劃著扼殺新生的人民政府、反對(duì)土地改革的反革命武裝叛亂。</span></p><p class="ql-block">?</p><p class="ql-block">?</p><p class="ql-block">?</p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;">1948年2月7日(農(nóng)歷臘月二十八),以德其格瞎子、魯江葛根為首的反動(dòng)武裝發(fā)動(dòng)了滿(mǎn)族屯叛亂,企圖攻打努圖克政府,消滅土改工作隊(duì),扼殺新生的人民政權(quán)。</span></p><p class="ql-block">?</p><p class="ql-block">?</p><p class="ql-block">?</p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;">杰爾格勒得知后,立即組織了一支三百多人的平叛隊(duì)伍,親任總指揮率部平叛。在平叛中,杰爾格勒思考最多的是叛亂的原因。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)三個(gè)月的奔襲和艱苦的追剩,杰爾格勒率部平息了滿(mǎn)族屯叛亂,搶回七百多匹馬,召回被裹脅的牧民一百六十多名,奪取了滿(mǎn)族屯平叛的重大勝利。</span></p><p class="ql-block">?</p><p class="ql-block">?</p><p class="ql-block">?</p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;">滿(mǎn)族屯平叛勝利后,杰爾格勒率部返回烏蘭浩特,向?yàn)跆m夫同志匯報(bào)了滿(mǎn)族屯平叛的主要情況,同時(shí)他向內(nèi)蒙古黨委建議:一、牧區(qū)的改革不能照搬農(nóng)區(qū)土改的做法,又分又斗不利于牧區(qū)穩(wěn)定和畜牧業(yè)發(fā)展;二、牧區(qū)土改,應(yīng)實(shí)行民主改革,不分不斗,也可以不劃階級(jí),采取牧工牧主兩利的辦法;三、如果能執(zhí)行這樣的民主改革政策,應(yīng)先行試點(diǎn),然后在面上推廣鋪開(kāi)。</span></p><p class="ql-block">?</p><p class="ql-block">?</p><p class="ql-block">?</p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;">時(shí)為內(nèi)蒙古自治區(qū)土改運(yùn)動(dòng)委員會(huì)主任的烏蘭夫采納了杰爾格勒的建議,并決定先在烏蘭毛都試點(diǎn),然后在全區(qū)穩(wěn)步推行。</span></p><p class="ql-block">?</p><p class="ql-block">?</p><p class="ql-block">?</p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;">隨后,杰爾格勒返回滿(mǎn)族屯,與土改工作團(tuán)一道,進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)查研究,提出了一套比較詳盡的牧區(qū)民主改革的議案,呈報(bào)給內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委。根據(jù)這個(gè)議案,內(nèi)蒙古黨委經(jīng)過(guò)慎重研究,并由時(shí)為內(nèi)蒙古黨委委員、組織部長(zhǎng)劉春,草擬了“三不兩利”政策的文稿,后經(jīng)審定印發(fā)各地作為牧區(qū)民主改革的政策貫徹執(zhí)行,深受牧區(qū)廣大人民群眾的歡迎。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;">?</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px; color:rgb(21, 100, 250);">?杰爾格勒是“三不兩利”政策形成的發(fā)起人和探索者之一。</span></p><p class="ql-block"><br></p> <p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">?</p><p class="ql-block">?</p><p class="ql-block">?</p><p class="ql-block">?摘自《杰爾格勒傳記》</p><p class="ql-block">?37~38頁(yè)</p>