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桐鄉(xiāng)外貿(mào)嬗變記

沈曉春

<p class="ql-block">外貿(mào)出口,歷來是推動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵力量,備受各級政府重視。然而在新中國成立后的較長時期,我國對外貿(mào)易長期由中央及省市級專業(yè)外貿(mào)公司集中經(jīng)營。直至改革開放春潮涌動,堅冰始破,地方外貿(mào)才真正迎來自主發(fā)展的曙光。</p><p class="ql-block">一、破冰:政策東風與地方先行</p><p class="ql-block">1988年2月26日,國務(wù)院頒布《關(guān)于加快和深化對外貿(mào)易體制改革若干問題的規(guī)定》,中國外貿(mào)進入加速發(fā)展的“元年”。政策核心包括推行外貿(mào)承包經(jīng)營責任制、放寬外匯管制、全面實行出口退稅、逐步下放外貿(mào)經(jīng)營權(quán)。</p><p class="ql-block">桐鄉(xiāng)的決策者敏銳地抓住了這一歷史機遇。同年4月初,縣委書記夏益昌率黨政代表團赴江蘇張家港、吳縣考察,歸來后明確提出“解放思想”,倡導(dǎo)“敢于探索、敢于實踐、敢于開放”的“三敢”精神,推行“放權(quán)、放活、放膽”的“三放”方針,以增強經(jīng)濟“活力、引力、動力”,并將加快發(fā)展外向型經(jīng)濟列為全縣工作重點。</p><p class="ql-block">其實,桐鄉(xiāng)的外向型經(jīng)濟基礎(chǔ)早已鋪就。1985年,桐鄉(xiāng)被列為長江三角洲沿海經(jīng)濟開放區(qū),隨即成立縣對外經(jīng)濟貿(mào)易委員會。1988年至1989年,縣政府接連出臺《關(guān)于出口創(chuàng)匯、發(fā)展外向型經(jīng)濟的若干意見》及補充意見,創(chuàng)新設(shè)立面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)及機關(guān)干部的“出口創(chuàng)匯獎”(后演變?yōu)檎猩桃Y獎),此舉在當時屬全省首創(chuàng)。</p><p class="ql-block">二、試水:雙輪驅(qū)動與初戰(zhàn)告捷</p><p class="ql-block">乘著國家改革的東風,桐鄉(xiāng)開始嘗試擴大外貿(mào)經(jīng)營主體。</p><p class="ql-block">1988年2月24日,集體所有制的桐鄉(xiāng)縣地方對外貿(mào)易公司正式掛牌,與縣供銷貿(mào)易中心合署辦公。公司下設(shè)土畜產(chǎn)、糧油食品、醫(yī)保化工、輕工工藝、紡織絹紡、五礦機電等五個出口業(yè)務(wù)部。</p><p class="ql-block">4月25日,《嘉興報》報道該公司積極幫助中小企業(yè)擴大出口,為其提供信息與原料支持。桐鄉(xiāng)的農(nóng)副產(chǎn)品如杭白菊、榨菜、羽毛粉、脫水蔬菜,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的絹絲、絲織地毯、緊固件、運動鞋等產(chǎn)品,通過該公司成功進入日本、歐美等國際市場。</p><p class="ql-block">同年7月,桐鄉(xiāng)縣外貿(mào)公司成為浙江省首批獲得進出口經(jīng)營權(quán)的縣級外貿(mào)公司,后改組為桐鄉(xiāng)縣進出口公司,次年實現(xiàn)自營出口103萬美元,開啟了桐鄉(xiāng)內(nèi)資企業(yè)自營出口的新篇章。</p><p class="ql-block">當時,縣外貿(mào)公司與地方外貿(mào)公司雖體制不同,卻上下齊心、商品錯位、良性競爭,形成了雙輪驅(qū)動、共同發(fā)展的可喜局面。</p><p class="ql-block">三、轉(zhuǎn)身:從講臺到外貿(mào)的跨界之旅</p><p class="ql-block">1988年7月,為解決夫妻分居,我離開留校任教的湖州師范學(xué)院,回到家鄉(xiāng)桐鄉(xiāng),調(diào)入縣外經(jīng)貿(mào)委工作。從高校教師到外貿(mào)一線干部,我趕上了桐鄉(xiāng)外貿(mào)騰飛的起步期,并有幸全程參與其中。</p><p class="ql-block">當時全委僅七名在編干部,主抓兩件大事:一是全力招商引資,興起創(chuàng)辦外商投資企業(yè)的熱潮;二是千方百計為地方外貿(mào)公司爭取進出口經(jīng)營權(quán),助力本土產(chǎn)品走向世界。</p><p class="ql-block">由于我是新人,組織安排我側(cè)重外貿(mào)推進工作,負責對接兩家外貿(mào)公司及相關(guān)生產(chǎn)出口企業(yè),協(xié)調(diào)事務(wù)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)。借此,我廣泛接觸到從企業(yè)負責人到一線業(yè)務(wù)員的各類外貿(mào)人員。其中,地方外貿(mào)公司總經(jīng)理晉新翔令我印象尤為深刻。</p><p class="ql-block">這份印象,一方面來自家母早年的講述——她與晉新翔曾是解放前夕桐鄉(xiāng)縣立簡易師范學(xué)校的同窗,該校當年建有中共地下黨組織,母親常提起他作為地下黨員迎接解放的往事;另一方面,則是在工作中親身感受到他雖年近花甲,卻依然思想活躍、富有銳意開拓的精神,善于謀劃、點子頻出,且行之有效。</p><p class="ql-block">在為企業(yè)爭取進出口經(jīng)營權(quán)的關(guān)鍵問題上,縣政府分管外貿(mào)的副縣長孫志順專門召開會議研討。眾人獻策提出多個方案,經(jīng)反復(fù)權(quán)衡比較,最終采納了晉新翔提出的“借船出?!钡姆桨福航柚渭闻d副市長、當時調(diào)任廈門南方進出口聯(lián)合公司總經(jīng)理的姚金林的關(guān)系與信任,以掛靠形式開展業(yè)務(wù)。雙方約定,桐鄉(xiāng)公司以“南方公司桐鄉(xiāng)分公司”名義對外經(jīng)營,獨立核算,約定換匯成本控制在每美元4.8元人民幣以內(nèi)。</p><p class="ql-block">1988年8月18日,雙方代表晉新翔與南方公司副總經(jīng)理陳洪金在南方公司會議室正式簽署合作協(xié)議??h長方士榮、縣外經(jīng)貿(mào)委主任虞培德、南方公司總經(jīng)理姚金林等共同出席儀式。自此,桐鄉(xiāng)外貿(mào)借助特區(qū)窗口,開啟了自主經(jīng)營、走向國際的新篇章。</p> <p class="ql-block">獲權(quán)后的地方外貿(mào)公司如虎添翼,短短三個月便簽約出口兔毛、杭白菊、水泥等大批貨物。至10月底,公司累計出口供貨額已達8400萬元。在同年11月的嘉興外貿(mào)工作會議上,晉新翔宣布當年出口額預(yù)計突破1億元,震動全場——這家新成立的公司,業(yè)績已超過全市半數(shù)的市級專業(yè)進出口公司。</p><p class="ql-block">一時間,桐鄉(xiāng)縣地方外貿(mào)公司聲名大振。有一則軼事,至今為人津津樂道:因公司與香港南裕豐商行業(yè)務(wù)往來密切,為表謝意,南裕豐董事長范裕民先后贈予兩輛日本豐田原裝汽車。一輛是乳白色9座面包車,車牌浙06/E0407;另一輛是銀灰色皇冠轎車,車牌浙06/E0422。在當年的梧桐鎮(zhèn)老街上,這兩輛車不時駛過,引來無數(shù)注目與贊嘆。</p><p class="ql-block">那輛皇冠轎車,我也曾乘坐過數(shù)次,其中兩次經(jīng)歷記憶猶新。</p><p class="ql-block">一次是1988年12月28日。當天,供銷系統(tǒng)旗下的桐鄉(xiāng)綿絲廠與上海市絲綢進出口公司舉行聯(lián)營簽約儀式。因外經(jīng)貿(mào)委虞培雄主任在嘉興參會,我受其委托,與晉新翔總經(jīng)理同乘這輛皇冠前往。上午,車子剛駛?cè)胫奕?zhèn)安橋2號的廠區(qū),李榮方廠長與一眾來賓便立刻圍攏上來。眾人左看右瞧,細細端詳,對這輛嶄新的轎車贊嘆不已。</p><p class="ql-block">另一次是1989年3月5日,浙江省第三屆出口商品交易會開幕當天。清晨,我便與地方外貿(mào)公司的兩位部門經(jīng)理一同乘此車前往杭州參會。車子行至320國道半山附近時遇堵。不一會兒,只見前方一輛警車上走下一名身材高大的警察,轉(zhuǎn)身徑直朝我們走來。近前一看,原來是桐鄉(xiāng)縣交通警察隊副隊長茅大勇。他也對這輛車頗感興趣,便趁堵車間隙,與司機楊曉冬和我聊了一會兒駕乘感受,方才含笑離去。</p><p class="ql-block">說起浙交會,有一個場景令我至今難忘,也足以說明當年省委、省政府對推動外貿(mào)出口、擴大創(chuàng)匯的決心與力度。</p><p class="ql-block">杭州大廈于1988年開業(yè),是浙江省首個集購物、餐飲、娛樂、會展、住宿和辦公于一體的現(xiàn)代化綜合大廈,堪稱當時杭州的地標。為了辦好浙江省第三屆出口商品交易會,省政府決定將杭州大廈一樓和二樓商場的全部柜臺臨時撤空,整體用作交易會展館。這一舉措,在當年可謂魄力非凡。</p><p class="ql-block">1989年3月5日至15日,桐鄉(xiāng)派出由6家單位組成的代表團參展,包括新獲進出口經(jīng)營權(quán)的市進出口公司、地方外貿(mào)公司,以及前進鞋業(yè)、同成麻紡織、恒聯(lián)皮革、桐星乳膠制品4家外商投資企業(yè)。整個桐鄉(xiāng)展團位于杭州大廈一樓,全程參與了這一外貿(mào)盛會。</p><p class="ql-block">從布展到撤展,我們前后在杭州度過了近兩周時間。代表團十余人同住同行、并肩布展、共同接待客戶,在忙碌而充實的交流合作中,結(jié)下了深厚的情誼。那段緊張而又熱氣騰騰的日子,至今仍為大家所懷念。</p> <p class="ql-block">此后,桐鄉(xiāng)外貿(mào)步入快速發(fā)展軌道。隨著1992年鄧小平南巡講話掀起新一輪改革高潮,國家逐步賦予生產(chǎn)企業(yè)進出口經(jīng)營權(quán)。桐鄉(xiāng)積極組織企業(yè)申報,1993年7月,浙江足佳集團成為桐鄉(xiāng)首家獲權(quán)生產(chǎn)企業(yè),次年即實現(xiàn)自營出口105萬美元,極大激發(fā)了本地企業(yè)拓展國際市場的熱情。</p><p class="ql-block">由于當時生產(chǎn)企業(yè)申報進出口經(jīng)營權(quán)需要逐級上報,最終由對外經(jīng)貿(mào)部審核批準,1994年至1998年間,我陪同要求盡早獲權(quán)的廠長和經(jīng)理去杭州省廳匯報、赴北京“跑部”前進成為常態(tài)。</p><p class="ql-block">當時外經(jīng)貿(mào)部負責審核上報材料的部門是外經(jīng)貿(mào)政策和發(fā)展司,我第一次走進發(fā)展司辦公室時,只見大捆的材料堆積如山,由于辦公桌上和文件柜內(nèi)已經(jīng)容納不了,從全國各地遞交過來的上報材料大部份都放在地板上堆疊而成的文山里,從里面找一份都要費好大的勁。企業(yè)從開始申報直至拿到批文,按照正常程序操作,沒有一年半載是不可能的,想要快點拿到進出口經(jīng)營權(quán),進京想辦法催辦是一個有效的途徑。</p><p class="ql-block">“跑部”的次數(shù)多了,我和發(fā)展司的人員也就熟悉了。一次負責長江以南地區(qū)的賴啟勝副處長問我,你們桐鄉(xiāng)有這么多企業(yè)申報,到底有哪些出口優(yōu)勢和外銷產(chǎn)品?賴處長是福建人,一開始對桐鄉(xiāng)不是很了解,通過和他的幾次交流,我深受啟發(fā),覺得要讓桐鄉(xiāng)早日走向世界,必須盡快加大宣傳桐鄉(xiāng)人文風貌和介紹本地產(chǎn)品的力度。</p><p class="ql-block">回來以后,我把想法及時向領(lǐng)導(dǎo)作了匯報,很快就形成了編印《桐鄉(xiāng)出口商品畫冊》的計劃。為了確保畫冊的圖片質(zhì)量和宣傳效果,充分反映桐鄉(xiāng)的地方特色和文化內(nèi)涵,成為桐鄉(xiāng)走向世界的一張名片。我們邀請了知名攝影師徐建榮負責圖片制作,聘請朱辛偉老師擔任畫冊的策劃和設(shè)計,他當時在烏鎮(zhèn),與天孚制衣有限公司合作,正在研發(fā)扎染工藝和應(yīng)用,絲綢扎染服裝是當年我市暢銷歐美和日本市場的拳頭產(chǎn)品,也是風靡桐鄉(xiāng)大家爭相穿著的一款時裝。</p><p class="ql-block">在畫冊的制作過程中,桐鄉(xiāng)市進出口公司總經(jīng)理宣基勇等領(lǐng)導(dǎo)給予我們多方面的幫助和支持,還特地派出公司新來的大學(xué)生莊小英協(xié)助我們工作,為了記錄當年我們一起密切配合和愉快合作的難忘時光,四個人特地合影留念。</p> <p class="ql-block">在多方共同努力下,桐鄉(xiāng)獲權(quán)生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量迅速增長,到2001年底已達67家,自營出口額占全市總額的49%,超越外貿(mào)公司成為出口主力軍。1999年,改制成立的浙江桐鄉(xiāng)外貿(mào)集團躋身全國進出口500強,成為外貿(mào)出口的領(lǐng)軍企業(yè)。</p><p class="ql-block">十余年間,生產(chǎn)企業(yè)、外貿(mào)公司與外資企業(yè)三路并進,推動桐鄉(xiāng)外貿(mào)出口高速增長。自營出口總額從1990年的351萬美元躍升至2001年的2.88億美元,十一年增長81倍,年均增速超46%,高于全省平均值17個百分點。桐鄉(xiāng)自1998年起,連續(xù)四年躋身浙江省外貿(mào)出口十強縣(市)。</p><p class="ql-block">回望這段歷程,政府和企業(yè)一次次的大膽創(chuàng)新和卓越追求,如同一塊塊投石,激活了桐鄉(xiāng)經(jīng)濟與國際接軌的層層波瀾;它培養(yǎng)了一批熟悉國際市場規(guī)則的專業(yè)人才;它以實踐證明,釋放微觀主體活力,是外貿(mào)發(fā)展的根本動力。這段歷史,為桐鄉(xiāng)日后外貿(mào)格局的深刻轉(zhuǎn)型,奠定了堅實的思想基礎(chǔ)、人才基礎(chǔ)與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),也成為地方改革開放進程中一個值得銘記的生動篇章。</p><p class="ql-block">作為親歷者與記錄者,我深感榮幸。時代造就機遇,奮斗書寫歷史——桐鄉(xiāng)外貿(mào)的這段嬗變之路,正是這句話的最好注解。</p>