<p class="ql-block" style="text-align:center;"><b style="font-size:20px;">鳳 陽 縣 人 民 政 府</b></p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><b style="font-size:20px;">行政復(fù)議決定書</b></p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><b style="font-size:20px;">?</b></p><p class="ql-block" style="text-align:right;">鳳復(fù)字〔2024〕8號</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">申請人:封*……</p><p class="ql-block">被申請人:鳳陽縣市場監(jiān)督管理局……</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">申請人不服被申請人對其投訴舉報(bào)事宜未在7個(gè)工作日內(nèi)告知是否受理,且對其舉報(bào)不予立案的行為,于2024年1月26日通過郵寄方式(郵件號碼:XA29036436445)向本機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議,本機(jī)關(guān)于2024年1月30日收到該件。申請人于2024年1月31日再次通過郵寄方式(郵件號碼:XA29036440445)向本機(jī)關(guān)補(bǔ)正行政復(fù)議申請,本機(jī)關(guān)于2024年2月4日收到該件,現(xiàn)依法已予受理,適用普通程序?qū)徖怼1簧暾埲艘严虮緳C(jī)關(guān)提交書面答復(fù)書及相關(guān)材料。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">申請人請求:撤銷被申請人對申請人投訴舉報(bào)作出的回復(fù)函,責(zé)令重作并確認(rèn)被申請人程序違法。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">申請人稱:其于2024年1月8日寄出投訴舉報(bào)信,被申請人于2024年1月12日簽收,未在7個(gè)工作日內(nèi)告知其是否受理,程序違法。被舉報(bào)人使用已廢止的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)GB/T11416-2002違反相關(guān)法律規(guī)定,申請人于2024年1月27日收到被申請人回復(fù)函,得知對其舉報(bào)不予立案。被申請人該決定明顯違法,涉嫌包庇。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,申請人特此復(fù)議,請求貴機(jī)關(guān)支持本人請求。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">被申請人稱:2024年1月12日其收到申請人投訴舉報(bào)信,投訴舉報(bào)安徽禮宜家居用品有限公司經(jīng)營的保溫水壺違反相關(guān)法律規(guī)定,存在欺詐行為。請求被申請人依法處理并書面回復(fù)本人,同時(shí)將處理結(jié)果公示。2024年1月15日,被申請人前往該公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查。經(jīng)查,案涉產(chǎn)品為該公司從鳳陽縣龍達(dá)飛保溫容器有限公司購進(jìn)銷售,系鳳陽縣龍達(dá)飛保溫容器有限公司委托鳳陽金星實(shí)業(yè)有限公司生產(chǎn)。且該公司提交了案涉產(chǎn)品的檢測報(bào)告,報(bào)告顯示案涉產(chǎn)品規(guī)格型號為1.9L,瓶膽容量檢測合格,依據(jù)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為GB/T11416-2002,生產(chǎn)日期為2020年4月15日。上述執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的廢止時(shí)間為2022年7月1日,案涉產(chǎn)品為該標(biāo)準(zhǔn)廢止前生產(chǎn)。鑒于檢測結(jié)論合格,可以正常銷售,不屬于違法行為,被申請人根據(jù)《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第二十條第一款第四項(xiàng)之規(guī)定,報(bào)負(fù)責(zé)人審批,決定不予立案。經(jīng)詢問該公司負(fù)責(zé)人,其對申請人投訴內(nèi)容不認(rèn)同,對賠償要求不認(rèn)可,故被申請人根據(jù)《市場監(jiān)督管理投訴舉報(bào)暫行辦法》第二十一條第(三)項(xiàng)之規(guī)定,投訴調(diào)解終止。2024年1月23日,被申請人通過郵政快遞(快遞單號1217159164935)向申請人進(jìn)行回復(fù)。綜上,被申請人規(guī)范進(jìn)行了調(diào)查,收集了必要證據(jù),履行了監(jiān)管職責(zé),并按照程序進(jìn)行審批,且在法定期限內(nèi)給予了申請人答復(fù)。被申請人作出的不予立案決定,程序合法,事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)充分,請求依法駁回申請人的復(fù)議請求。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">經(jīng)審理查明:申請人于2024年1月9日通過郵寄方式(郵政快遞單號XA19138958545)向被申請人提交了一封投訴舉報(bào)信,投訴舉報(bào)安徽禮宜家居用品有限公司經(jīng)營的保溫水壺廣告宣稱1.9L,實(shí)際只有1.6L,且該商品的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)廢止,違反相關(guān)法律規(guī)定,存在欺詐行為。請求被申請人依法分別處理投訴和舉報(bào)并書面回復(fù),同時(shí)將處理結(jié)果進(jìn)行公示。被申請人于2024年1月12日簽收該件。2024年1月15日,被申請人前往安徽禮宜家居用品有限公司進(jìn)行調(diào)查核實(shí),該公司有營業(yè)執(zhí)照,統(tǒng)一社會信用代碼91341126MA2NQKEP15(1-1)。經(jīng)查,案涉產(chǎn)品系該公司從鳳陽縣龍達(dá)飛保溫容器有限公司購進(jìn)銷售。該公司現(xiàn)場提供了由國家特種玻璃質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心2020年4月21日出具的案涉產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告(皖蚌檢C2020-B0112),報(bào)告顯示案涉產(chǎn)品“規(guī)格型號1.9L,生產(chǎn)日期2020-04-15,結(jié)論:符合GB/T11416-2002標(biāo)準(zhǔn)要求”。經(jīng)詢問該公司法定代表人,其拒絕與申請人協(xié)商和賠償。2024年1月18日,被申請人具體承辦機(jī)構(gòu)出具了調(diào)查報(bào)告,認(rèn)為商家不存在違法行為,建議不予立案。同日,報(bào)負(fù)責(zé)人決定不予立案。2024年1月19日,被申請人作出《關(guān)于封*投訴舉報(bào)安徽禮宜家居用品有限公司的回復(fù)函》。2024年1月23日,被申請人通過EMS特快專遞(郵件號1217159164935)將上述回復(fù)函寄出給申請人,該件于2024年1月27日被簽收。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">上述事實(shí)有申請人投訴舉報(bào)信及信封材料、案件來源登記表、現(xiàn)場筆錄、詢問筆錄、執(zhí)法人員執(zhí)法證件、安徽禮宜家居用品有限公司營業(yè)執(zhí)照及法定代表人身份證件、鳳陽龍達(dá)飛保溫容器有限公司發(fā)貨通知單、檢驗(yàn)報(bào)告、調(diào)查報(bào)告、不予立案審批表、關(guān)于封*投訴舉報(bào)安徽禮宜家居用品有限公司的回復(fù)函及郵寄信封等證據(jù)證實(shí)。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">本機(jī)關(guān)認(rèn)為:根據(jù)《市場監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第四條第二款“縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的投訴舉報(bào)處理工作”之規(guī)定,被申請人對申請人的投訴舉報(bào)具有依法處理的職責(zé)。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">本案中,被申請人于2024年1月12日收到申請人投訴舉報(bào)安徽禮宜家居用品有限公司涉嫌違法的線索,2024年1月15日依法對該公司進(jìn)行現(xiàn)場核查,2024年1月18日出具調(diào)查報(bào)告,同日報(bào)負(fù)責(zé)人決定是否立案,該行為符合《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第十八條第一款之規(guī)定。2024年1月19日,被申請人針對申請人投訴舉報(bào)事項(xiàng)作出回復(fù)函,并于2024年1月23日通過郵寄方式送達(dá)申請人,對申請人舉報(bào)事項(xiàng)明確告知不立案,對投訴事項(xiàng)明確告知調(diào)解終止,該行為符合《市場監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第三十一條第二款和第二十一條之規(guī)定。針對申請人提出“未在七個(gè)工作日內(nèi)告知是否受理”的問題,本機(jī)關(guān)認(rèn)為:被申請人已實(shí)際履職,且在七個(gè)工作日內(nèi)依法進(jìn)行了回復(fù),通過回復(fù)函內(nèi)容申請人可以知曉其投訴事項(xiàng)已被受理且處理完畢。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">綜上,被申請人認(rèn)定的事實(shí)清楚、證據(jù)充分、適用依據(jù)正確、程序合法,內(nèi)容適當(dāng)。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第六十八條之規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定如下:</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">維持被申請人作出的《關(guān)于封權(quán)投訴舉報(bào)安徽禮宜家居用品有限公司的回復(fù)函》。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">申請人如對本行政復(fù)議決定不服,可以自接到本決定之日起十五日內(nèi),向人民法院提起行政訴訟。</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block" style="text-align:right;">2024年3月13日</p>