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退役軍人——優(yōu)待證該全國通用!5 個理由戳中人心,3 個難題該咋解

火熱軍旅

<p class="ql-block">背景聲音:為了誰,祖海,佟鐵鑫。</p><p class="ql-block">咱先說說一個真實的事兒:河南老兵張叔,當(dāng)了 8 年兵,退伍后去深圳打工,拿著老家發(fā)的退役軍人優(yōu)待證,想坐公交的時候人家不認(rèn),逛景區(qū)也不能享受優(yōu)惠,只能眼睜睜看著本地老兵免費入園。 這種 “一證在手,僅限本地” 的情況,不是個例!現(xiàn)在全國大部分省市都發(fā)了退役軍人優(yōu)待證,但優(yōu)待內(nèi)容五花八門:經(jīng)濟發(fā)達(dá)的江浙滬,能免費坐地鐵、景區(qū)半價;而一些欠發(fā)達(dá)地區(qū),可能就只有個 “醫(yī)療優(yōu)先” 的空名頭。 這就讓很多老兵心里不是滋味:都是為國家扛過槍、站過崗,憑啥待遇差這么多?退役軍人優(yōu)待證,到底該不該全國統(tǒng)一使用?統(tǒng)一了能解決啥問題?又會遇到哪些坎兒?今天咱就掰開揉碎了說,既講好處,也不回避難題,看看咋做才能讓老兵們真正感受到尊崇。</p> <p class="ql-block">一、為國奉獻就該全國尊崇,不能搞 “地域差別對待”</p><p class="ql-block">首先得明確一個理兒:軍人服役是為了整個國家,不是為了某一個省、某一個市!當(dāng)年張叔在邊境站崗,守的是國家的領(lǐng)土;四川老兵李哥在災(zāi)區(qū)救災(zāi),救的是全國人民的同胞。 他們的奉獻和犧牲是面向全國的,那享受的優(yōu)待自然也該是全國通用的?,F(xiàn)在搞 “一地一策”,相當(dāng)于把老兵的榮譽和待遇 “分了家”:在老家是受人尊敬的退役軍人,到了外地就成了 “普通路人”,這難免讓老兵們心里有落差,甚至覺得自己的奉獻被 “打折” 了。 全國統(tǒng)一使用優(yōu)待證,說白了就是傳遞一個信號:不管你來自哪里、現(xiàn)在生活在哪里,只要你為國家當(dāng)過兵,全國人民都認(rèn)你,全國范圍都給你優(yōu)待。這種國家層面的統(tǒng)一褒獎,才是對老兵們最實在的尊重,也能避免 “同役不同酬” 的尷尬。 那些說 “本地財政只該養(yǎng)本地老兵” 的人,真該想想:當(dāng)年老兵保家衛(wèi)國的時候,可沒分過你是哪個省的!</p><p class="ql-block">?</p> <p class="ql-block">二、打破 “地域壁壘”,方便老兵跨城生活</p><p class="ql-block">現(xiàn)在的中國,人口流動多頻繁?。『芏嗬媳宋楹?,不會一直待在老家,要么去大城市打工,要么跟著子女養(yǎng)老,要么出去旅游。 要是優(yōu)待證只能在本省用,那對這些流動的老兵來說,這證基本上就沒啥用了。就像開頭說的張叔,在深圳打工多年,老家的優(yōu)待證除了能證明自己是退役軍人,啥實際好處都享受不到;還有山東的王大爺,退休后去海南過冬,想逛個景區(qū),人家不認(rèn)山東的優(yōu)待證,只能全價買票,心里別提多憋屈了。 全國統(tǒng)一使用,就能實現(xiàn) “一證在手,通行全國”:不管你到哪個城市,坐公交、地鐵能優(yōu)惠,逛國有景區(qū)能打折,去醫(yī)院能優(yōu)先掛號,走到哪兒都能感受到優(yōu)待。 這不僅方便了老兵的日常生活,更能增強他們的歸屬感 —— 不管身在何方,國家都沒忘了他們,走到哪兒都是受尊崇的退役軍人。</p> <p class="ql-block">三、保障公平正義,不讓老兵因地域吃虧</p><p class="ql-block">現(xiàn)在的優(yōu)待政策,說白了就是 “看地方財力辦事”。經(jīng)濟發(fā)達(dá)的省市,財政有錢,就能給老兵更多實惠:上海的老兵能免費坐全市公交地鐵,杭州的老兵能免費逛西湖周邊所有景區(qū);而一些欠發(fā)達(dá)地區(qū),財政緊張,優(yōu)待政策就只能 “象征性” 地搞一搞,有的甚至連公交優(yōu)惠都沒有。 這就造成了一種不公平:同樣是退役軍人,因為生活的地區(qū)不同,享受的待遇天差地別。這既不是老兵的錯,也不是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的錯,而是政策設(shè)計上的 “漏洞”。 全國統(tǒng)一使用優(yōu)待證,核心就是要保障 “基礎(chǔ)性公平”。國家可以制定一個統(tǒng)一的 “基礎(chǔ)優(yōu)待清單”,比如全國所有城市的公交地鐵都能免費坐,國有 A 級景區(qū)都能免首道門票,公立醫(yī)院都能優(yōu)先就診。 這些基礎(chǔ)性的優(yōu)待,不管是發(fā)達(dá)地區(qū)還是欠發(fā)達(dá)地區(qū),都必須落實。這樣一來,不管老兵生活在哪個省份,都能享受到最基本的優(yōu)待,不會因為地域經(jīng)濟差異而吃虧。 公平不是平均主義,而是讓每個老兵都能感受到國家的關(guān)懷,不讓奉獻被地域 “拖后腿”。</p> <p class="ql-block">四、提升管理效率,少搞 “重復(fù)建設(shè)”</p><p class="ql-block">從管理層面來說,全國統(tǒng)一使用優(yōu)待證,也是件省錢省力的好事?,F(xiàn)在各個省市都在搞自己的優(yōu)待證系統(tǒng):有的用芯片卡,有的用二維碼,有的還要刷身份證核驗,各自為政,重復(fù)建設(shè)。 舉個例子:一個景區(qū)要對接十幾個省市的優(yōu)待證系統(tǒng),光維護這些系統(tǒng)就要花不少錢;一個老兵換個城市生活,還要重新申請當(dāng)?shù)氐膬?yōu)待資格,跑手續(xù)跑斷腿。 全國統(tǒng)一后,就能建立一個全國聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)庫和識別系統(tǒng):不管是公交地鐵的刷卡機,還是景區(qū)的檢票口,只要刷一下優(yōu)待證,就能立即識別身份,享受相應(yīng)待遇。 這不僅能減少地方政府的重復(fù)投入,節(jié)省行政成本,還能讓管理更規(guī)范 —— 國家層面能通過大數(shù)據(jù)了解老兵的流動情況和優(yōu)待享受情況,從而優(yōu)化政策,讓優(yōu)待真正落到實處。 簡單說,統(tǒng)一管理就是 “少花錢、多辦事”,既方便了政府,也方便了老兵。</p><p class="ql-block">?</p> <p class="ql-block">五、正視現(xiàn)實難題,統(tǒng)一不是 “一刀切”</p><p class="ql-block">當(dāng)然,咱也不能光說好處,回避問題。優(yōu)待證全國統(tǒng)一,確實面臨不少挑戰(zhàn),最核心的就是三個問題:錢、地區(qū)差異、執(zhí)行力。 首先是錢的問題:全國有幾千萬退役軍人,要是都免費坐公交、逛景區(qū),這筆成本可不是個小數(shù)目。公交公司、景區(qū)都是要運營的,總不能讓他們白吃虧吧?這就需要建立一個合理的成本分?jǐn)倷C制,比如中央財政出一部分,地方財政補一部分,企業(yè)適當(dāng)承擔(dān)一部分,不能讓欠發(fā)達(dá)地區(qū)獨自扛下所有壓力。 其次是地區(qū)差異的問題:讓西部一個財政緊張的縣城,和上海、北京提供完全一樣的優(yōu)待,確實不現(xiàn)實。</p> <p class="ql-block">所以 “全國統(tǒng)一” 不是 “一刀切”,而是 “全國?;荆胤阶黾臃ā保簢叶ê没A(chǔ)優(yōu)待清單,各地再根據(jù)自己的財力,增加額外的優(yōu)待項目。比如上??梢远嘣黾右恍┟駹I景區(qū)的優(yōu)惠,西部縣城可以在醫(yī)療優(yōu)先的基礎(chǔ)上,再增加一些就業(yè)幫扶,這樣既保證了公平,又兼顧了實際。 最后是執(zhí)行力的問題:就算政策定得再好,要是下面不執(zhí)行,也是白搭。比如一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的小景區(qū)、私營公交,可能會以 “不知道政策”“系統(tǒng)不支持” 為由,拒絕老兵享受優(yōu)待。這就需要建立一個監(jiān)督和投訴機制:老兵遇到不公待遇能隨時投訴,相關(guān)部門要及時處理,對拒不執(zhí)行政策的單位要問責(zé)。 只有把這些難題解決了,優(yōu)待證全國統(tǒng)一才能真正落地,而不是變成一句</p> <p class="ql-block">尊崇老兵,就要給他們實打?qū)嵉膬?yōu)待</p><p class="ql-block">總結(jié)一下,退役軍人優(yōu)待證全國統(tǒng)一使用,是大勢所趨,也是民心所向。它不僅能讓老兵們感受到國家層面的尊崇,打破地域壁壘,保障公平待遇,還能提升管理效率,讓優(yōu)待政策更規(guī)范。 但我們也要清醒地認(rèn)識到,統(tǒng)一不是 “一步到位” 的,需要解決財政負(fù)擔(dān)、地區(qū)差異、執(zhí)行力等一系列難題。最好的方式就是 “國家定基礎(chǔ),地方做補充,社會齊參與”:國家把最核心的優(yōu)待項目統(tǒng)一起來,各地再根據(jù)實際情況增加特色內(nèi)容,同時鼓勵企業(yè)、社會組織加入擁軍行列,讓優(yōu)待證的內(nèi)涵越來越豐富。 老兵們年輕時為國家流血流汗,老了就該被祖國溫柔以待。一張全國通用的優(yōu)待證,看似是一張小小的卡片,實則是國家對老兵們奉獻的認(rèn)可,是全社會對軍人職業(yè)的尊崇。</p> <p class="ql-block">說實話,尊崇老兵從來不是一句口號,而是要落實到一件件具體的事情上:讓他們坐公交不用花錢,逛景區(qū)不用排隊,看病能優(yōu)先掛號,走到哪兒都能感受到尊重。</p>