<p class="ql-block">昵稱：拴牛</p><p class="ql-block">美篇號：11189099</p><p class="ql-block">圖片：網(wǎng)絡(luò)</p> <p class="ql-block"> 距離各單位制定明年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的時間，越來越近了。筆者就安全生產(chǎn)目標(biāo)制定方面普遍存在的問題，與大家一起討論，有不同意見或者見解的同仁，請?jiān)谠u論區(qū)發(fā)表自己的觀點(diǎn)。</p><p class="ql-block"> </p> <p class="ql-block"> 各單位在上一年的“兩會”材料中，就已經(jīng)確定了本單位本年度的總體生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)。其中這一目標(biāo)，涵蓋了安全生產(chǎn)目標(biāo)。</p><p class="ql-block"> 關(guān)于安全生產(chǎn)目標(biāo)的制定，國家電網(wǎng)有限公司在《國家電網(wǎng)有限公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》有明確的要求。從國網(wǎng)、省公司級單位、地市公司級單位、縣公司級單位的安全目標(biāo)都做了具體規(guī)定?？墒?，在制定本單位安全目標(biāo)工作中，有些單位并沒有按照上述規(guī)定制定安全目標(biāo)，或者在目標(biāo)的制定方面，對《國網(wǎng)公司安全工作規(guī)定》理解有差異。造成制定的安全目標(biāo)沒有操作性，有些已經(jīng)偏離了目標(biāo)的方向。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：</p> <p class="ql-block"> 1、有些單位沒有參考《國家電網(wǎng)有限公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》第九條至第十一條，從省公司到縣公司安全目標(biāo)制定的要求，制定本單位的安全生產(chǎn)目標(biāo)。</p><p class="ql-block"> 2、有些單位在“兩會”材料中制定了安全目標(biāo)。在本單位的年度安全生產(chǎn)會議或其他會議，又制定了新的安全目標(biāo)。前后兩次安全生產(chǎn)目標(biāo)不一致。筆者認(rèn)為，如果后期發(fā)現(xiàn)，前期的安全目標(biāo)不夠全面，可以在前面的基礎(chǔ)上，進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。而不是前后制定的兩次安全目標(biāo)相互沒有交集。</p><p class="ql-block"> 3、有些單位的安全生產(chǎn)目標(biāo)“上下一般粗”，沒有逐級分解。從單位到部門專責(zé)甚至是一字不差。</p> <p class="ql-block"> 4、有些單位和部門制定的安全生產(chǎn)目標(biāo)不結(jié)合實(shí)際工作。例如財(cái)務(wù)人員、綜合部專責(zé)的安全生產(chǎn)目標(biāo)是，不發(fā)生110千伏變電站全停電事故。這些人不接觸電網(wǎng)和變電站設(shè)備，怎么會發(fā)生110千伏變電站全停電事故。而在自己崗位應(yīng)該實(shí)現(xiàn)的安全目標(biāo)，一個都沒有。</p><p class="ql-block"> 5、安全目標(biāo)不能量化，沒有可操作性，執(zhí)行起來沒有辦法分解、實(shí)施、監(jiān)督、考核。例如，有的單位制定的安全目標(biāo)是：防止設(shè)備事故的發(fā)生。這個目標(biāo)很模糊。也可能會發(fā)生，也可能不會發(fā)生。即使是發(fā)生了，也不好考核。應(yīng)該是杜絕或者不發(fā)生哪一級的設(shè)備事故。</p> <p class="ql-block"> 6、有些單位的安全目標(biāo)，低于上級單位的安全目標(biāo)。例如：地市公司的安全目標(biāo)是不發(fā)生六級及以上信息系統(tǒng)事件。縣公司的安全目標(biāo)應(yīng)該是不發(fā)生七級或者八級及以上信息系統(tǒng)事件。而不是五級及以上信息系統(tǒng)事件。</p><p class="ql-block"> 7、目標(biāo)制定出來，要求有目標(biāo)保證措施，明確責(zé)任部門、責(zé)任人、時間節(jié)點(diǎn)等。有些單位沒有制定該保證措施。甚至是不知道應(yīng)該怎樣制定目標(biāo)保證措施。</p><p class="ql-block"> 8、安全目標(biāo)要與安全生產(chǎn)獎罰細(xì)則掛鉤。沒有完成目標(biāo)，就要按照獎罰細(xì)則考核?？己瞬皇悄康模菍?shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的一種手段。有些部門的安全目標(biāo)“太大”，根本不會發(fā)生或者發(fā)生的幾率很小，所以，沒有辦法考核、監(jiān)督、檢查。安全目標(biāo)應(yīng)該制定為可操作、可以量化的內(nèi)容。例如：安全生產(chǎn)同業(yè)對標(biāo)指標(biāo)提升多少 ，一般違章次數(shù)降低百分之多少等等。</p><p class="ql-block"> 9、崗位安全目標(biāo)應(yīng)該結(jié)合自己的工作實(shí)際，與本單位、本部門安全目標(biāo)相對應(yīng)，也不能“一般粗”。</p><p class="ql-block"> 10、沒有目標(biāo)的人叫流浪，有目標(biāo)的人才叫航行。我們有些人、有些單位，把制定安全目標(biāo)流于形式。制定完就束之高閣。再次提起，根本不知道自己的安全目標(biāo)是什么。</p> <p class="ql-block"> 上述問題的出現(xiàn)，表現(xiàn)出有些單位對國網(wǎng)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)定培訓(xùn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)流于形式，學(xué)習(xí)不夠深入 ，理解有偏差。希望通過本次文提出的問題，能夠提高各單位安全目標(biāo)的制定水平。如果本文有不足之處，請電力行業(yè)的各位同仁提出寶貴意見。</p> <p class="ql-block"> 筆者是電力系統(tǒng)2023年退休人員，國網(wǎng)高級工程師，曾經(jīng)從事過電力通信、電力調(diào)度、變電運(yùn)行、安全督查等工作。退休后參加過儲能電站安全管理、配網(wǎng)建設(shè)新員工安全培訓(xùn)教育、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作。</p>