<h3>訪談嘉賓：</h3></br><h3><strong>董成，</strong>黑龍江省教育廳黨組成員、副廳長<strong></strong></h3></br> <h3><strong>· 引文信息 ·?</strong></h3></br><h3>石家麗，孫金鑫.以小班化教學(xué)推動(dòng)龍江教育增值提質(zhì)——專訪黑龍江省教育廳黨組成員、副廳長董成[J].中國基礎(chǔ)教育，2025（11）：24-26.</h3></br><h3>《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》明確提出，“深化課程與教學(xué)方法改革，推行小班教學(xué)”?！督逃龔?qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024-2035年）》（以下簡稱《綱要》）再次強(qiáng)調(diào)，“有序推進(jìn)小班化教學(xué)”。在當(dāng)前我國學(xué)齡人口數(shù)量與結(jié)構(gòu)發(fā)生變化的背景下，黑龍江省積極探索小班化教學(xué)，將小班化教學(xué)改革作為主動(dòng)應(yīng)對(duì)學(xué)齡人口變化、深化育人方式變革的關(guān)鍵舉措，切實(shí)推動(dòng)基礎(chǔ)教育從“規(guī)模供給”向“質(zhì)量增值”轉(zhuǎn)變。為此，本刊對(duì)黑龍江省教育廳黨組成員、副廳長董成進(jìn)行專訪，深入了解黑龍江省小班化教學(xué)綜合改革的政策設(shè)計(jì)與實(shí)踐路徑，以及如何推動(dòng)小班化教學(xué)從形式創(chuàng)新走向內(nèi)涵發(fā)展，以期為更多區(qū)域推進(jìn)小班化教學(xué)改革、優(yōu)化中小學(xué)教學(xué)模式、持續(xù)深化教育改革提供先行實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，凝聚改革共識(shí)與實(shí)踐智慧。</h3></br><h3><b>一</b></h3></br><h3><strong>做好政策設(shè)計(jì)，以小班化改革助力邊疆教育新發(fā)展</strong></h3></br><h3><strong>《中國基礎(chǔ)教育》：</strong>董廳長好！謝謝您接受我們的采訪?！毒V要》首次在國家政策層面系統(tǒng)部署、有序推進(jìn)小班化教學(xué)改革。在教育改革持續(xù)深化、學(xué)齡人口總體減少的背景下，中小學(xué)校實(shí)行小班化教學(xué)是大勢(shì)所趨。那么，黑龍江省推進(jìn)小班化教學(xué)改革的背景是什么？如何有序推進(jìn)小班化教學(xué)？</h3></br><h3><strong>董成：</strong>近年來，我國學(xué)齡人口數(shù)量與結(jié)構(gòu)發(fā)生顯著變化，基礎(chǔ)教育學(xué)段、區(qū)域、城鄉(xiāng)之間資源供需結(jié)構(gòu)面臨深刻調(diào)整，在此背景下，健全與人口變化相適應(yīng)的基礎(chǔ)教育資源統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制，已成為當(dāng)下教育領(lǐng)域的重大課題?！毒V要》提出，要“因地制宜打通使用各學(xué)段教育資源，加強(qiáng)跨學(xué)段動(dòng)態(tài)調(diào)整和余缺調(diào)配”；同時(shí)，隨著“雙減”政策的深入實(shí)施，要進(jìn)一步推動(dòng)教育理念從注重規(guī)模轉(zhuǎn)向提升質(zhì)量、關(guān)注個(gè)體發(fā)展，因此，小班化教學(xué)成為尊重學(xué)生學(xué)習(xí)規(guī)律、支持個(gè)性化發(fā)展、實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育從“規(guī)模供給”向“質(zhì)量增值”轉(zhuǎn)型的重要路徑。</h3></br><h3>黑龍江作為邊疆大省，人口下行趨勢(shì)明顯，學(xué)齡人口整體已過峰值，學(xué)位總體充足與分布不均并存，教師隊(duì)伍總量充裕與結(jié)構(gòu)性缺編矛盾并存。面對(duì)這一現(xiàn)實(shí)，我省主動(dòng)應(yīng)變、前瞻謀劃，將小班化教學(xué)改革作為破解人口減少劣勢(shì)、深化育人方式改革的關(guān)鍵舉措。小班化教學(xué)并非簡單縮減班額，其核心在于推動(dòng)教學(xué)理念更新、課堂形態(tài)重構(gòu)和評(píng)價(jià)機(jī)制轉(zhuǎn)型，著力破解傳統(tǒng)班級(jí)授課中教師精力分散、學(xué)生關(guān)注不足、互動(dòng)實(shí)效不高、創(chuàng)新方法難以落地等問題，真正實(shí)現(xiàn)“每一個(gè)孩子都被關(guān)注、被激發(fā)”，落實(shí)因材施教的教育目標(biāo)。</h3></br><h3><b>二</b></h3></br><h3><strong>強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，以試點(diǎn)改革破解小班化教學(xué)關(guān)鍵難題</strong></h3></br><h3><strong>《中國基礎(chǔ)教育》：</strong>有序推進(jìn)小班化教學(xué)，既需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、做好系統(tǒng)謀劃，也需要結(jié)合地方實(shí)際探索行之有效的策略。黑龍江省推進(jìn)小班化教學(xué)改革的過程中，進(jìn)行了哪些機(jī)制性創(chuàng)新？</h3></br><h3><strong>董成：</strong>我省主要從三個(gè)方面探索構(gòu)建了機(jī)制創(chuàng)新引領(lǐng)體系。</h3></br><h3>一是從試點(diǎn)先行到全面推進(jìn)。我省于2023年率先出臺(tái)《黑龍江省邊境地區(qū)基礎(chǔ)教育學(xué)校小班化教學(xué)實(shí)施方案》，選擇在生源減少問題尤為突出、小規(guī)模學(xué)校較為集中的邊境地區(qū)啟動(dòng)試點(diǎn)。積累初步經(jīng)驗(yàn)后，2025年印發(fā)《黑龍江省義務(wù)教育小班化課堂教學(xué)指導(dǎo)意見（試行）》，將改革范圍從邊境地區(qū)擴(kuò)展到農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校和具備條件的城市學(xué)校，全省共有960所規(guī)模小于200人的學(xué)校實(shí)施小班化教學(xué)，形成“省級(jí)統(tǒng)籌、市縣主責(zé)、學(xué)校實(shí)施”的推進(jìn)格局。</h3></br><h3>二是從經(jīng)驗(yàn)驅(qū)動(dòng)到標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建。為避免改革流于形式，我省將試點(diǎn)實(shí)踐中行之有效的經(jīng)驗(yàn)?zāi)毠袒癁橹贫葮?biāo)準(zhǔn)。圍繞小班化核心要素，系統(tǒng)完善涵蓋彈性班額設(shè)定（原則上控制在30人以內(nèi)）、小班化課堂教學(xué)評(píng)價(jià)（涵蓋教學(xué)設(shè)計(jì)、實(shí)施和效果等關(guān)鍵環(huán)節(jié)）、課程實(shí)施管理（包含目標(biāo)設(shè)立、內(nèi)容整合、方法選擇等10項(xiàng)指標(biāo)）、資源配置標(biāo)準(zhǔn)（包括師生比和生均撥款標(biāo)準(zhǔn)等）等的制度體系，確保改革有章可循、有標(biāo)可依。</h3></br><h3>三是從行政引領(lǐng)到“雙輪驅(qū)動(dòng)”。在強(qiáng)化行政推動(dòng)的同時(shí)，我省著力強(qiáng)化教研支撐，進(jìn)一步形成“行政+教研”雙輪驅(qū)動(dòng)的工作機(jī)制。我們組建了由省級(jí)教育科研機(jī)構(gòu)專家、學(xué)科教研員、一線名優(yōu)教師構(gòu)成的省級(jí)小班化教學(xué)改革指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，印發(fā)《黑龍江省義務(wù)教育小班化教學(xué)教研工作指導(dǎo)意見（試行）》，采用項(xiàng)目化推進(jìn)方式，深入基層學(xué)校，聚焦課堂真問題，開展專題研討、案例分享、同課異構(gòu)等精準(zhǔn)指導(dǎo)活動(dòng)。這種“雙輪驅(qū)動(dòng)”機(jī)制有效破解了改革的難點(diǎn)與堵點(diǎn)，確保了小班化教學(xué)改革的專業(yè)性和實(shí)效性。</h3></br><h3><b>三</b></h3></br><h3><strong>深化課堂創(chuàng)新，以形態(tài)與流程調(diào)整落實(shí)個(gè)性化差異化教學(xué)</strong></h3></br><h3><strong>《中國基礎(chǔ)教育》：</strong>傳統(tǒng)的大班額教學(xué)難以有效兼顧學(xué)生個(gè)體差異化發(fā)展，而小班化教學(xué)有助于及時(shí)關(guān)注每一位學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)、心理發(fā)展和個(gè)性需求，從而提升課堂教學(xué)質(zhì)量。黑龍江省推進(jìn)小班化教學(xué)改革的過程中，在課堂教學(xué)方面有哪些創(chuàng)新性實(shí)踐？</h3></br><h3><strong>董成：</strong>我省在課堂形態(tài)、教學(xué)組織、學(xué)習(xí)方式等方面探索構(gòu)建了課堂教學(xué)變革體系。</h3></br><h3>一是重組課堂形態(tài)。我省依據(jù)《黑龍江省義務(wù)教育小班化課堂教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，引導(dǎo)學(xué)校變革傳統(tǒng)的“秧田式”座位布局，積極探索采用“U型島式”或“圓桌會(huì)議”等小組合作學(xué)習(xí)空間形態(tài)。課堂形態(tài)的重組基于“以學(xué)生為中心”、促進(jìn)深度互動(dòng)與合作學(xué)習(xí)的理念?？臻g布局的調(diào)整旨在破除教師單向灌輸?shù)奈锢砀糸u，拉近師生、生生之間的心理距離，為高頻互動(dòng)、多維對(duì)話創(chuàng)造條件，有效解決傳統(tǒng)課堂中學(xué)生參與度不均、個(gè)體表達(dá)機(jī)會(huì)有限、社會(huì)性交往不足等問題。</h3></br><h3>二是創(chuàng)新教學(xué)組織。我省嚴(yán)格落實(shí)小班化課堂教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)，引導(dǎo)試點(diǎn)學(xué)校教師每堂課精講時(shí)間控制在15分鐘以內(nèi)，至少安排15分鐘用于小組合作、探究展示等學(xué)習(xí)活動(dòng)，保障學(xué)生在課堂中的主體地位。評(píng)價(jià)指標(biāo)重點(diǎn)關(guān)注學(xué)生參與度、互動(dòng)質(zhì)量和目標(biāo)達(dá)成度。在農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校，突出復(fù)式教學(xué)、混齡互助學(xué)習(xí)等模式創(chuàng)新；在城鎮(zhèn)學(xué)校，側(cè)重探索分類走班、項(xiàng)目化學(xué)習(xí)等，以滿足學(xué)生個(gè)性化發(fā)展需求。學(xué)生表現(xiàn)出更強(qiáng)的學(xué)習(xí)主動(dòng)性、協(xié)作意識(shí)和綜合素養(yǎng)，課堂發(fā)言和互動(dòng)參與率大幅提升，邊緣生和心理待關(guān)注學(xué)生得到更及時(shí)有效的支持。</h3></br><h3>三是變革學(xué)習(xí)方式。我們大力倡導(dǎo)以項(xiàng)目式、啟發(fā)式、互動(dòng)式為主的深度學(xué)習(xí)方式，要求試點(diǎn)學(xué)校此類課程內(nèi)容在教學(xué)中占60%以上（該比例根據(jù)對(duì)試點(diǎn)學(xué)校優(yōu)秀實(shí)踐案例的統(tǒng)計(jì)分析及新課標(biāo)對(duì)實(shí)踐性、綜合性學(xué)習(xí)的要求確定）。通過基于真實(shí)情境的探究學(xué)習(xí)，著力培養(yǎng)學(xué)生的溝通協(xié)作能力、問題解決能力和實(shí)踐創(chuàng)造能力。改革后，試點(diǎn)地區(qū)學(xué)生課堂主動(dòng)發(fā)言率從12%大幅提升至88%，小組合作效率提升40%，跨組互動(dòng)頻次增加65%，教學(xué)質(zhì)量顯著提升。</h3></br><h3><b>四</b></h3></br><h3><strong>優(yōu)化師資供給，以資源重構(gòu)賦能學(xué)?！靶《鴥?yōu)”“小而美”發(fā)展</strong></h3></br><h3><strong>《中國基礎(chǔ)教育》：</strong>小班化教學(xué)對(duì)教師專業(yè)能力提出了新要求。黑龍江省如何提升教師隊(duì)伍的小班化教學(xué)能力？在隊(duì)伍建設(shè)上開展了哪些探索？</h3></br><h3><strong>董成：</strong>我省主要從更新教師理念、提供教研支撐、推進(jìn)教學(xué)改革等方面加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，從而提升教師的差異化教學(xué)能力、課堂管理水平。</h3></br><h3>一是強(qiáng)化教師理念更新。教師是小班化教學(xué)改革的核心執(zhí)行者和關(guān)鍵推動(dòng)力，我省把教師隊(duì)伍建設(shè)作為小班化教學(xué)改革的系統(tǒng)性工程，將小班化教學(xué)所必需的尊重個(gè)體差異、支持個(gè)性化成長、引導(dǎo)探究學(xué)習(xí)等核心理念，系統(tǒng)納入省、市、縣、校四級(jí)教師培訓(xùn)體系，作為各類教師培訓(xùn)的必修模塊。全省全年組織理念引導(dǎo)與策略融合類專項(xiàng)培訓(xùn)279場，覆蓋1.2萬人次，幫助教師從“教知識(shí)”轉(zhuǎn)向“教學(xué)生”，真正理解“因材施教”的內(nèi)涵并轉(zhuǎn)化為課堂行為。</h3></br><h3>二是推動(dòng)教研力量增強(qiáng)。我省建立了省、市、縣、校四級(jí)小班化教學(xué)研究網(wǎng)絡(luò)，形成上下聯(lián)動(dòng)、精準(zhǔn)發(fā)力的教研新生態(tài)。通過每學(xué)期定期組織跨區(qū)域?qū)ｎ}教研、優(yōu)秀課例展示、小班化教學(xué)競賽等活動(dòng)，促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流與范式推廣。我省特別推行了“教研員包校制”，每一位省、市級(jí)教研員定點(diǎn)負(fù)責(zé)2～3所試點(diǎn)學(xué)校，“蹲點(diǎn)”進(jìn)入課堂，沉浸式聽課、評(píng)課、共同備課等。聚焦真實(shí)教學(xué)問題，組織同課異構(gòu)、案例研討、反思性教學(xué)等精準(zhǔn)教研活動(dòng)，真正實(shí)現(xiàn)教研為課堂服務(wù)、為教師賦能。</h3></br><h3>三是融合實(shí)施教學(xué)改革。我省將新課程新教材的實(shí)施與小班化教學(xué)改革深度融合，充分發(fā)揮小班環(huán)境在落實(shí)核心素養(yǎng)目標(biāo)、開展綜合實(shí)踐活動(dòng)等方面的優(yōu)勢(shì)。鼓勵(lì)教師基于小班化條件，創(chuàng)新教學(xué)設(shè)計(jì)，強(qiáng)化跨學(xué)科主題學(xué)習(xí)、項(xiàng)目化學(xué)習(xí)和表現(xiàn)性評(píng)價(jià)，推動(dòng)新課程理念在小班課堂中有效落地，形成具有龍江特色的小班化課堂教學(xué)新樣態(tài)。</h3></br><h3><strong>《中國基礎(chǔ)教育》：</strong>推進(jìn)小班化教學(xué)，必然要求優(yōu)化教育資源配置。黑龍江省在推進(jìn)教育資源布局優(yōu)化過程中進(jìn)行了哪些探索？</h3></br><h3><strong>董成：</strong>我省在布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、師資配置、經(jīng)費(fèi)保障等方面探索構(gòu)建了新的資源配置保障體系。</h3></br><h3>一是優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)調(diào)整。我省堅(jiān)持以小班化教學(xué)為導(dǎo)向，科學(xué)配置區(qū)域教學(xué)資源，不簡單推行“撤校并班”，而是優(yōu)先依托現(xiàn)有校舍條件推進(jìn)空間優(yōu)化和功能提升。通過教室多功能化改造、公共學(xué)習(xí)空間建設(shè)等方式，盤活存量資源，最大限度保障小班化教學(xué)所需的物理空間和設(shè)施條件，實(shí)現(xiàn)學(xué)校向“小而優(yōu)”“小而美”轉(zhuǎn)型。</h3></br><h3>二是創(chuàng)新師資配置機(jī)制。我省突破以往僅以“生師比”為依據(jù)的資源配置方式，創(chuàng)新實(shí)施“生師比+班師比”相結(jié)合的雙軌模式，既考慮學(xué)生總數(shù)，也兼顧班級(jí)數(shù)量與教學(xué)組織形式差異，尤其保障小班額背景下課程多樣化和輔導(dǎo)精細(xì)化的師資需求。2024年，試點(diǎn)學(xué)校的師生比已優(yōu)化至1:8，教育資源利用率整體提升約30%，確保教師有充足時(shí)間和精力關(guān)注每一個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)和成長需求。</h3></br><h3>三是探索提升經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)。我省堅(jiān)持“總量不減、標(biāo)準(zhǔn)不降、效能提升”的原則，在試點(diǎn)地區(qū)保持原有生均經(jīng)費(fèi)總額不因短期人口下降而削減。部分試點(diǎn)地區(qū)針對(duì)不足100人的農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校，創(chuàng)新提出“按200人基準(zhǔn)撥付公用經(jīng)費(fèi)”的保障政策，有效緩解因規(guī)模過小導(dǎo)致的運(yùn)轉(zhuǎn)困難。額外經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)用于支持小班化教學(xué)環(huán)境改造（如優(yōu)化教室布局、建設(shè)小組學(xué)習(xí)區(qū)）、教具學(xué)具增配、數(shù)字化學(xué)習(xí)資源開發(fā)以及校本課程建設(shè)等，真正實(shí)現(xiàn)“小班額、大投入、優(yōu)保障”。</h3></br><h3><b>五</b></h3></br><h3><strong>聚焦特色發(fā)展，以系統(tǒng)規(guī)劃引領(lǐng)小班化教學(xué)輸出“龍江方案”</strong></h3></br><h3><strong>《中國基礎(chǔ)教育》：</strong>在推進(jìn)小班化教學(xué)改革過程中，黑龍江省通過機(jī)制創(chuàng)新引領(lǐng)、課堂教學(xué)變革、教師隊(duì)伍培養(yǎng)和資源配置保障等，實(shí)施試點(diǎn)先行、標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建、課堂形態(tài)重組、師資配置創(chuàng)新等一系列措施，全面推動(dòng)小班化教學(xué)改革走向深入。未來，還有哪些進(jìn)一步的規(guī)劃？</h3></br><h3><strong>董成：</strong>下一步，我省將持續(xù)縱深推進(jìn)小班化教學(xué)改革，重點(diǎn)從四個(gè)方面發(fā)力。一是深化內(nèi)涵建設(shè)，依托本地文化和教育實(shí)際，打造一批具有龍江特色的小班化教學(xué)范式與資源庫。二是強(qiáng)化技術(shù)賦能，探索人工智能在教育場景中的應(yīng)用，包括學(xué)情智能診斷、資源自適應(yīng)推送和教學(xué)過程分析等，提升個(gè)性化支持水平。三是優(yōu)化教師隊(duì)伍，實(shí)施“小班化教學(xué)領(lǐng)軍人才培育計(jì)劃”，通過種子教師培訓(xùn)、跨校導(dǎo)師團(tuán)帶教等方式，培養(yǎng)一批發(fā)揮輻射作用的骨干力量。四是完善長效機(jī)制，將小班化教學(xué)實(shí)施質(zhì)量納入政府對(duì)教育履職督導(dǎo)評(píng)價(jià)和學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測和反饋調(diào)整機(jī)制，保障改革可持續(xù)、能迭代、見實(shí)效，形成可復(fù)制、可推廣的“龍江方案”。</h3></br><h3>文章來源：《中國基礎(chǔ)教育》2025年第11期，原標(biāo)題《以小班化教學(xué)推動(dòng)龍江教育增值提質(zhì)——專訪黑龍江省教育廳黨組成員、副廳長董成》</h3></br><h3><strong>歡迎</strong><strong>訂閱</strong></h3></br><h3><strong>2026年《中國基礎(chǔ)教育》雜志</strong></h3></br> <h3><b>文章編輯</b>：劉青松</h3></br><h3><strong>微信編輯：</strong>張文佳</h3></br><h3><strong>微信設(shè)計(jì)：</strong>月 ?亮</h3></br><h3><strong>本刊從不收取任何審稿費(fèi)、編輯費(fèi)、版面費(fèi)</strong></h3></br><h3>投稿郵箱：zgjcjy2022@163.com（請(qǐng)勿一稿多投）</h3></br><h3>郵件主題：作者姓名-手機(jī)號(hào)碼-欄目名稱-文章標(biāo)題</h3></br><h3>辦公電話：（010）84022301</h3></br><h3>投稿咨詢：（010）84020856</h3></br><h3>郵發(fā)代號(hào)：80-572（國內(nèi)）</h3></br><h3>國際標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)出版物號(hào)：ISSN2097-1540</h3></br><h3>國內(nèi)統(tǒng)一連續(xù)出版物號(hào)：CN10-1787/G4</h3></br><h3>月刊， 2025年，單期定價(jià)22元，全年定價(jià)264元</h3></br> <a href="https://mp.weixin.qq.com/s/d_vUwsGnU-2I_xQLiItoaw" >查看原文</a> 原文轉(zhuǎn)載自微信公眾號(hào),著作權(quán)歸作者所有