<p class="ql-block" style="text-align:center;"><b style="color:rgb(237, 35, 8); font-size:20px;">第二部分 加快發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)（二）</b></p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><b style="color:rgb(237, 35, 8); font-size:20px;">二、鄉(xiāng)村產業(yè)融合之路怎么走</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:20px;">隨著國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署與實施，現(xiàn)代化信息技術的快速發(fā)展和創(chuàng)新運用，我國鄉(xiāng)村產業(yè)結構不斷優(yōu)化調整，“互聯(lián)網＋”“區(qū)塊鏈＋”等新興概念逐漸融入農業(yè)農村。推進鄉(xiāng)村三產融合發(fā)展，逐漸成為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)現(xiàn)代化的重要抓手，提升農業(yè)發(fā)展質量、促進農民持續(xù)增收的重要途徑。在做好產業(yè)深度融合過程中，結合地方產業(yè)優(yōu)勢和資源稟賦，提煉出“接二連三”產業(yè)深度融合工作法和“三鏈重構”引領“新六產”工作方法供參考。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:20px;">（十一）“接二連三”產業(yè)深度融合工作法</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:20px;">“接二連三”工作法是浙江省平湖市在促進鄉(xiāng)村產業(yè)融合過程中總結的工作方法，主要以“二產理念、三產思維”推進農業(yè)“接二連三”的融合發(fā)展。推動農村一二三產業(yè)深度融合，應把握城鄉(xiāng)發(fā)展格局發(fā)生重要變化的機遇，培育新產業(yè)、新業(yè)態(tài)，打造鄉(xiāng)村產業(yè)融合發(fā)展新載體、新模式，推動要素跨界配置和產業(yè)有機融合，讓鄉(xiāng)村一產起步“接二連三”，一二三產業(yè)在融合發(fā)展中同步升級、同步增值、同步受益。具體工作方法如下：</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:20px;">優(yōu)化一次產業(yè)，激發(fā)農業(yè)活力。一是要優(yōu)化傳統(tǒng)農業(yè)，促進從傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的轉變，用足用活糧油等農產品扶持政策，加強基本農田保護，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”。發(fā)展新型產業(yè)和業(yè)態(tài)，如，循環(huán)農業(yè)“豬-沼一稻／果／魚／林”等綜合利用模式的農業(yè)產業(yè)內部整合型融合。二是做強“三大主體”，撬動“新六產”發(fā)展。重點支持參與農村產業(yè)融合發(fā)展的專業(yè)合作社、家庭農場、農業(yè)龍頭企業(yè)、農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體等新型農業(yè)經營主體。三是強化基礎設施建設。實現(xiàn)鄉(xiāng)村基礎設施提檔升級，鼓勵多站合一、資源共享，共同推動農村物流體系建設，打通農村電子商務“最后一公里”。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:20px;">拓展二次產業(yè)，延伸產業(yè)鏈條。一是統(tǒng)籌農業(yè)外部相關二次產業(yè)協(xié)同發(fā)展。與工業(yè)、商貿、文旅、物流、信息等跨界融合，推動鄉(xiāng)村產業(yè)在生產兩端、農業(yè)內外、城鄉(xiāng)兩頭高位嫁接、相互交融、協(xié)調發(fā)展，以農業(yè)生產為中心向前后產業(yè)鏈延伸型融合。二是加強鄉(xiāng)村精深加工基地建設。按照“糧頭食尾”“農頭工尾”要求，建設一批有原料基地、有企業(yè)帶動、有科技引領、有服務配套的農產品精深加工園區(qū)。支持新型經營主體建設保鮮、儲藏、分級、包裝等初加工設施，使產品通過整理后適宜進入精深加工。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:20px;">融合三次產業(yè)，豐富鄉(xiāng)村業(yè)態(tài)。一是探索適合當?shù)氐霓r村產業(yè)融合模式，如，產業(yè)鏈延伸型、農業(yè)＋互聯(lián)網型、功能拓展型、社會化服務型等，促進農業(yè)與加工業(yè)、旅游業(yè)、互聯(lián)網產業(yè)的深度融合發(fā)展。圍繞產業(yè)融合模式、新型經營主體培育、體制機制和政策創(chuàng)新，創(chuàng)建一批農村一二三產業(yè)融合發(fā)展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范企業(yè)。二是抓鄉(xiāng)村業(yè)態(tài)融合，以農業(yè)與文化、旅游業(yè)融合的休閑農業(yè)觀光園區(qū)農業(yè)再與其他產業(yè)進行交叉型融合，以先進的信息、生物、航天、互聯(lián)網等技術要素對農業(yè)進行滲透型融合。以市場需求為導向，立足本地資源優(yōu)勢，扶持發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”，鼓勵新型農業(yè)經營主體和農業(yè)企業(yè)發(fā)展體驗農業(yè)、康養(yǎng)農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)等新業(yè)態(tài)。</b></p> <p class="ql-block"><b style="font-size:20px;">【案例鏈接】</b></p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><b style="color:rgb(237, 35, 8); font-size:20px;">平湖市“接二連三”推動產業(yè)深度融合</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:20px;">自2019年列入全國農村一二三產業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)創(chuàng)建名單以來，浙江省平湖市積極探索工農結合、農旅融合、農創(chuàng)結合“接二連三”發(fā)展模式。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:20px;">工農結合，延伸了產業(yè)鏈條。平湖市堅持“以發(fā)展工業(yè)的理念發(fā)展農業(yè)”的理念，重點發(fā)展蔬菜等保鮮初加工、蘆筍等精深加工，打造糧食等3條農業(yè)全產業(yè)鏈，推進農產品加工業(yè)集聚集群發(fā)展。大力招引農業(yè)科技型、研發(fā)型等新型農業(yè)和產鄉(xiāng)融合型項目，推動農業(yè)產業(yè)深度融合。先后建成涵蓋蔬菜、食用菌等農業(yè)生產數(shù)字化農業(yè)物聯(lián)網技術示范應用基地13個，信息技術、農產品質量安全追溯信息化在農業(yè)的應用率分別為79％、65%。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:20px;">農旅融合，豐富了鄉(xiāng)村業(yè)態(tài)。大力發(fā)展農業(yè)“＋體育”“＋文化”等新產業(yè)、新業(yè)態(tài)。以“棒球”為抓手，建成集休閑、餐飲、采摘等于一體的“郊野鄉(xiāng)園”美麗風景區(qū)，先后承接賽事14場、帶來游客52萬余人次。創(chuàng)新“飛股抱團”的旅游發(fā)展新模式，如徐家埭村依托郊野鄉(xiāng)園的旅游資源，形成“旅游公司10%＋社會資本80%＋村民投資10％”的資本構成模式，增加了村集體經濟收入。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:20px;">農創(chuàng)結合，激發(fā)了農業(yè)活力。打造“農業(yè)＋互聯(lián)網”，開發(fā)線上銷售工具“本家鮮”掌上應用，推出“金平湖鮮到家”“網上農博平湖館”等線上平臺。2020年，線上平臺共上線主體300余家，銷售額289萬元，農展會配套網上農博會開展網紅直播帶貨30場次，共吸引12萬人次觀看，全市農產品電子商務銷售額5億元。</b></p> <p class="ql-block" style="text-align:center;"><b style="color:rgb(237, 35, 8); font-size:20px;">（十二）“三鏈重構”引領“新六產”工作法</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:20px;">“三鏈重構”工作法是山東省濰坊市雙楊街道前闕莊村等地探索實踐提煉的工作方法。“三鏈重構”引領“新六產”發(fā)展，即產業(yè)鏈、價值鏈、供應鏈的“三鏈重構”，第一產業(yè)接二連三，向后延伸；第二產業(yè)接一連三，雙向延伸；第三產業(yè)接二連一，向前延伸。價值鏈相乘，著力點是提質增效增收，即一產的一份收入，通過產增值為兩份收入，再形成三產的三倍效益，最終形成“新六產”六份收入的乘數(shù)效益，實現(xiàn)一二三產融合發(fā)展。供應鏈相通，著力點是降成本、增活力、可持續(xù)，即產銷直接對接，減少流通環(huán)節(jié)，節(jié)約流通成本。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:20px;">延伸產業(yè)鏈，促進全環(huán)節(jié)升級。以市場為導向、具有影響力的農產品開發(fā)及其品牌建設，有利于推動產業(yè)融合特別是加工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)的融合發(fā)展。一是要促進產業(yè)縱向延長發(fā)展。尊重農村發(fā)展規(guī)律和農業(yè)生產規(guī)律，瞄準消費者需求，穩(wěn)步發(fā)展農林牧漁等基礎產業(yè)，引導農戶積極投身現(xiàn)代農業(yè)生產，提升農村勞動生產率。二是要推進產業(yè)橫向功能拓展。聚合資源要素，拓展農業(yè)多重功能，發(fā)展互聯(lián)網＋現(xiàn)代農業(yè)、綠色生態(tài)循環(huán)農業(yè)等，推進農業(yè)與旅游、文化、教育等多種產業(yè)融合發(fā)展，積極培育文旅康養(yǎng)、特色民俗等新業(yè)態(tài)，延伸產業(yè)鏈拓寬農業(yè)增收提效渠道。如，通過活化村落資源與村落文化，推進農旅、文旅、商旅“三旅”發(fā)展，使鄉(xiāng)村成為宜居宜游之地，將“農產品進城和市民下鄉(xiāng)”充分融合起來，有效擴大鄉(xiāng)村民宿、農家餐飲的消費市場。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:20px;">提升價值鏈，實現(xiàn)全鏈條升值。鄉(xiāng)村產業(yè)融合的“乘數(shù)效應”不夠明顯，主要囿于缺少同外部技術、資源的有效融合互動，產業(yè)價值挖掘不足。一是推進全鏈條技術創(chuàng)新。農業(yè)科技創(chuàng)新、研發(fā)與推廣應用具有較強的外部性和溢出效應，能更好促進生產要素的優(yōu)化配置和生產方式的轉變，從而實現(xiàn)農業(yè)生產的集約化、信息化、智能化。如，推進大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網、云計算等現(xiàn)代信息技術在農業(yè)全產業(yè)鏈的應用，提升農業(yè)技術研發(fā)與農業(yè)生產、食品加工、生物材料等產業(yè)的融合互動水平；堅持需求導向型農技推廣，根據(jù)調查需求為不同部門及多元農業(yè)經營主體提供適用性強、匹配度高的農技服務。二是推進農業(yè)各環(huán)節(jié)產品創(chuàng)新。如，開展農產品“提質增效”活動，深入挖掘農產品的多元價值，推動一二三產業(yè)協(xié)同發(fā)力、同步升值。此外，要促進農產品深精加工，開展農產品分級包裝、分級定價，進行農產品的標準化儲存、延長儲存時間、降低儲存損失，最大限度地提升農產品附加價值，要有計劃、分階段地打造優(yōu)質特色農產品品牌，銷售安全優(yōu)質農產品。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:20px;">優(yōu)化供應鏈，滿足產品供銷需求。農業(yè)作為我國傳統(tǒng)產業(yè)，多面臨著地處偏遠、物流成本高的問題，優(yōu)質農產品同樣面臨著“酒香也怕巷子深”的困境，鄉(xiāng)村產業(yè)融合亟須打通供需鏈條。具體而言，一是完善鄉(xiāng)村基礎設施，健全農業(yè)綜合配套服務體系。如，努力完善農村交通運輸網絡，“道路通，百業(yè)興”，建設好農村交通基礎設施，暢通農產品流通銷售渠道；推進“冷鏈倉儲”物流建設項目，加快農產品和食品冷鏈設施及標準化建設，有效解決產品保鮮、存儲難題，降低運輸成本和過程損耗；健全農村物流服務體系，不斷促進各地倉儲、運輸?shù)染C合服務體系的完善，解決物流成本高、配送速度慢等問題，實現(xiàn)產品“貨暢其流”。二是對接產銷資源，搭建數(shù)字化銷售渠道。在鄉(xiāng)村一二三產業(yè)融合中，要以政府和企業(yè)平臺為依托，通過整合地方政務服務、企業(yè)、合作社等資源，探索形成集農產品生產、加工、流通于一體的訂單化生產、批量化供應的農業(yè)供應鏈體系。同時，加快建設農業(yè)供應鏈信息平臺，深化農業(yè)生產經營大數(shù)據(jù)平臺開發(fā)和技術的應用，共享政策、市場、金等信息，打造線上線下農產品銷售渠道，促使農產品精準對接廣闊的消費市場。</b></p> <p class="ql-block"><b style="font-size:20px;">【案例鏈接】</b></p><p class="ql-block" style="text-align:center;"><b style="color:rgb(237, 35, 8); font-size:20px;">濰坊市東籬田園綜合體“三鏈重構”蹚出產業(yè)融合新模式</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:20px;">山東省濰坊市雙楊街道前闕莊村的省級田園綜合體試點項目“東籬田園綜合體”，重點打造“六區(qū)兩帶一中心”，項目2020年收益2億元，輻射帶動周邊13個村5000余戶農民穩(wěn)步增收，真正成為了村民宜居宜游宜業(yè)的美麗家園。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:20px;">延伸傳統(tǒng)產業(yè)鏈模式，創(chuàng)新探索“互聯(lián)網＋農業(yè)＋共享經濟”的跨界融合新模式，利用互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)等先進技術，與某農業(yè)科技集團合建大數(shù)據(jù)平臺，發(fā)展云上智慧經濟，推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展產業(yè)園和示范園區(qū)建設。齊魯東籬健康產業(yè)園引進先進生產線，生產功能性特醫(yī)食品，配套建設醫(yī)、養(yǎng)、護一體化康養(yǎng)服務中心，實現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)互融共生。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:20px;">提升傳統(tǒng)產業(yè)價值鏈，研發(fā)應用“云上農業(yè)”管理平臺，將傳統(tǒng)農業(yè)優(yōu)化為健康無公害、溯源可視化、線上可控化、種植教育化的現(xiàn)代農業(yè)，打造了“農業(yè)＋互聯(lián)網＋游戲＋共享資源”發(fā)展新業(yè)態(tài)，推動虛擬經濟與實體經濟融合發(fā)展，開辟了一條現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展新路徑?；ヂ?lián)網賦能“云上農業(yè)”將農業(yè)和游戲業(yè)態(tài)融合，用戶可通過手機App實現(xiàn)“云種菜”，促進村集體年增收370萬元，村民人均增收4000余元。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:20px;">優(yōu)化傳統(tǒng)產業(yè)供應鏈，“云上農業(yè)”App平臺采用云計算和大數(shù)據(jù)技術，創(chuàng)新“云上農業(yè)”服務體系。在農作物安全管理方面，“云上農業(yè)”整合產地環(huán)境、生產檔案、檢測數(shù)據(jù)形成農產品質量安全溯源數(shù)據(jù)，采用物聯(lián)網技術、二維碼等手段，及時、準確向用戶提供農產品全程真實、可靠的信息，達到農業(yè)生產可視化。</b></p>