<p class="ql-block">美篇號:2806254</p><p class="ql-block">攝影:陳強(qiáng)</p><p class="ql-block">我第一次接觸海關(guān)是在1992年在天津開發(fā)區(qū)一家外資企業(yè)工作時,當(dāng)時公司投資的全套化工裝置由德國魯奇公司 (Lurgi GmbH)提供。全套設(shè)備陸續(xù)到公司后由德國專家與海關(guān)人員全程現(xiàn)場查驗(yàn),我們配合公司根據(jù)報(bào)關(guān)單逐項(xiàng)開箱復(fù)核單據(jù)及設(shè)備。親身體驗(yàn)了我國海關(guān)關(guān)員對進(jìn)口設(shè)備的持單據(jù)逐項(xiàng)開箱復(fù)核,檢查設(shè)備各個部件,與海關(guān)及外方專家和甲方共同完善進(jìn)關(guān)手續(xù)。海關(guān)關(guān)員既堅(jiān)守監(jiān)管底線,又兼顧通關(guān)效率。讓這套遠(yuǎn)道而來的化工裝置生產(chǎn)線在規(guī)范流程中順利落地。</p><p class="ql-block">彼時便深切體會到,海關(guān)不僅是國門的 “守門人”,更是對外開放中 “精準(zhǔn)護(hù)航” 的先行者 —— 他們用專業(yè)與嚴(yán)謹(jǐn),為外資企業(yè)扎根中國筑牢了第一道防線,也讓初涉外貿(mào)領(lǐng)域的我,對 “國門擔(dān)當(dāng)” 有了最鮮活、最真切的認(rèn)知。</p><p class="ql-block">在金秋時節(jié)我參觀了在北京的中國海關(guān)博物館,更加深了“國門衛(wèi)士“的了解。請看參觀實(shí)拍的照片!</p> <p class="ql-block">中國海關(guān)博物館(China Customs Museum),國家一級博物館,位于北京市東城區(qū)建國門內(nèi)大街2號,是中華人民共和國海關(guān)總署直屬的國家級行業(yè)博物館,為古典園林式建筑。2014年3月30日正式對外開放,主展區(qū)建筑面積約8000平方米,基本陳列位于主展區(qū)一層、二層,包括千秋古關(guān)、近代海關(guān)、現(xiàn)代海關(guān)三個部分。該館經(jīng)國家發(fā)改委批準(zhǔn)興建,2002年4月由海關(guān)總署決定籌建 。</p><p class="ql-block">2015年8月被列入中央國家機(jī)關(guān)愛國主義教育基地,2019年9月入選全國愛國主義教育示范基地 。截至2022年,館藏文物3.2萬余件,涵蓋戰(zhàn)國至當(dāng)代海關(guān)文物,其中珍貴文物1500件(套),包括“海關(guān)902”緝私艇、大龍郵票等重點(diǎn)藏品 。2024年4月成為首批北京市學(xué)校“大思政課”實(shí)踐教學(xué)基地 ,2025年3月入選國有公益性收藏單位名單(第一批),同年5月獲第七屆全國文明單位稱號。</p> <p class="ql-block">藏于京城核心區(qū)的北京海關(guān)博物館,是鐫刻國門記憶的時光殿堂。建筑風(fēng)格沉穩(wěn)大氣,復(fù)古拱窗與現(xiàn)代展陳玻璃相映,光影穿透高窗,在展柜間織就明暗交織的敘事感。館內(nèi)珍品林立:走私查獲的文物與老稅單上的斑駁字跡,默默訴說著百年國門守護(hù)史。從古代市舶司到現(xiàn)代智能海關(guān),每一件展品都是貿(mào)易文明與家國擔(dān)當(dāng)?shù)目s影,鏡頭下的細(xì)節(jié)里,藏著跨越時空的堅(jiān)守與變遷,盡顯歷史厚度與時代張力。</p> <p class="ql-block">漫漫雄關(guān)道</p><p class="ql-block">中國海關(guān)發(fā)展之路,中國設(shè)關(guān)歷史悠久,源遠(yuǎn)流長。西周關(guān)卡 “譏而不征”,具有軍事防衛(wèi)功能;東周實(shí)行 “關(guān)市之征”,關(guān)津承擔(dān)檢查進(jìn)出境行旅及貨物、征收稅賦、查禁走私的任務(wù);唐至明代在東南沿海港口設(shè)立市舶機(jī)構(gòu),集海關(guān)、外貿(mào)和外事職能于一體;清康熙朝開海設(shè)關(guān),始啟 “海關(guān)” 之名;鴉片戰(zhàn)爭后,洋人把持海關(guān)近百年,形成新關(guān)與常關(guān)并存的局面;新中國收回海關(guān)主權(quán),建立獨(dú)立自主的人民海關(guān),大力促進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和科技文化交往、保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。</p><p class="ql-block">國強(qiáng)則關(guān)興,國弱則關(guān)衰。三千年世事變幻,百余載風(fēng)雨滄桑,六十年開拓進(jìn)取,中國海關(guān)始終與國家同呼吸、與民族共命運(yùn)。中國海關(guān)博物館將引領(lǐng)您探尋海關(guān)歷史、品讀海關(guān)文化、透視民族命運(yùn)、見證國家興衰。</p> <p class="ql-block">全國海關(guān)分布圖</p> <p class="ql-block">雄關(guān)再起</p><p class="ql-block">復(fù)征關(guān)稅1978 年 1 月 5 日,上海海關(guān) 9 位關(guān)員聯(lián)名上書國家領(lǐng)導(dǎo)人,呼吁恢復(fù)單獨(dú)計(jì)征關(guān)稅。經(jīng)中央領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),1980 年海關(guān)恢復(fù)已停止了 13 年的關(guān)稅征收,當(dāng)年共征收稅款 34.8 億元;2022 年,海關(guān)征收入庫稅款 22855.07 億元,相當(dāng)于 1980 年的 656.75 倍。</p><p class="ql-block">“呼吁恢復(fù)征稅” 聯(lián)名信的九位關(guān)員。</p> <p class="ql-block">這些展品均為中國海關(guān)博物館收藏的各國海關(guān)及機(jī)構(gòu)贈送的紀(jì)念禮品,</p> <p class="ql-block">俄羅斯陶瓷騎士擺件</p><p class="ql-block">2009 年,俄羅斯海關(guān)贈送中國海關(guān)的紀(jì)念品。海關(guān)總署國際司提供。</p> <p class="ql-block">蒙古騎士 Mongolian Knight</p><p class="ql-block">2006 年,蒙古國海關(guān)贈送中國海關(guān)的紀(jì)念品。海關(guān)總署國際司提供。</p> <p class="ql-block">貝殼掛鐘 Island Shell Wall Clock</p><p class="ql-block">2010 年,瓦努阿圖海關(guān)贈送中國海關(guān)的紀(jì)念品。海關(guān)總署國際司提供。</p> <p class="ql-block">海關(guān)工作人員服裝的演變</p> <p class="ql-block">這處舊海關(guān)是水布浪溝支關(guān)的復(fù)制景,1972 年,關(guān)員們帶著帳篷在新疆塔什庫爾干塔吉克自治縣帕米爾高原海拔 4700 米的水布浪溝籌建支關(guān),于 1977 年正式成立,是當(dāng)時世界海拔最高的海關(guān)。這種 “帳篷辦公” 的模式,是老一輩海關(guān)人在 “生命禁區(qū)” 堅(jiān)守國門的生動縮影。是紅其拉甫海關(guān)的前身,屬于中國與巴基斯坦陸路通道上的重要海關(guān)遺址。</p> <p class="ql-block">制度建設(shè)</p><p class="ql-block">治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán),從嚴(yán)必依法紀(jì)。新中國成立之初,海關(guān)總署就堅(jiān)持制度治關(guān)、依規(guī)治關(guān),對懲治貪污腐敗、獎勵廉潔奉公、海關(guān)人員避嫌檢查紀(jì)律等作出明確規(guī)定。改革開放以后,海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)量迅速增長,人員逐步增加,管理難度日益加大,面對執(zhí)法廉政的復(fù)雜態(tài)勢,海關(guān)總署態(tài)度鮮明提出從嚴(yán)治關(guān),先后制定了海關(guān)廉政規(guī)定、海關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定、海關(guān)人員與工作對象交往的規(guī)定、海關(guān)人員 6 項(xiàng)禁令等覆蓋各層級、各層面的廉政規(guī)定,以清朗黨風(fēng)關(guān)風(fēng)涵養(yǎng)作風(fēng)行風(fēng)。</p> 知識產(chǎn)權(quán)<br>海關(guān)保護(hù)<br>中國海關(guān)自 1994 年 8 月 23 日開始實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),1995 年 7 月 5 日《知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》頒布實(shí)施。截至 2018 年底,中國海關(guān)累計(jì)查獲侵權(quán)貨物 30 萬批次,涉及商品數(shù)量 27 億件,貨值 57 億元,核準(zhǔn)知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案 7.8 萬件,共有 113 個國家和地區(qū)的 1.7 萬家企業(yè)從中國海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中獲益,得到了國家有關(guān)部門、有關(guān)國際組織和社會公眾的一致好評。 <p class="ql-block">海關(guān)業(yè)務(wù)之查緝走私</p><p class="ql-block">查緝走私是海關(guān)的重要職責(zé)。海關(guān)依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),與有關(guān)執(zhí)法部門密切配合,嚴(yán)厲打擊走私活動,維護(hù)國家對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。改革開放前,海關(guān)與公安、邊防部隊(duì)等部門合作,查緝了一批政治性走私和日常生活物品走私案件,并加強(qiáng)反走私宣傳,取得良好效果;改革開放以后,貨運(yùn)渠道、加工貿(mào)易渠道與海上走私比較猖獗,海關(guān)與其他部門合作,嚴(yán)厲打擊重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)渠道、重點(diǎn)商品的走私違法活動;1998 年以來,國家實(shí)行 “聯(lián)合緝私、統(tǒng)一處理、綜合治理” 的緝私體制,組建緝私警察,海關(guān)積極推進(jìn)反走私綜合治理,綜合運(yùn)用刑事執(zhí)法和行政執(zhí)法兩種手段,保持反走私高壓態(tài)勢,將反走私與反腐敗斗爭緊密結(jié)合,有效遏制了大規(guī)模走私勢頭,有力地維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)秩序和社會安全。</p> <p class="ql-block">海關(guān)查驗(yàn)的違禁出口品涵蓋瀕危物種、毒品、武器、侵權(quán)品等,嚴(yán)重危害安全與權(quán)益,被依法攔截管控。</p><p class="ql-block">這是瀕危動物皮毛。</p> <p class="ql-block">犀牛角</p><p class="ql-block">犀牛屬國際保護(hù)的珍稀瀕危動物,從 1993 年起,國家禁止犀牛角貿(mào)易并取消了犀牛角藥用標(biāo)準(zhǔn),對出售、運(yùn)輸、攜帶和郵寄犀牛角的行為都視作違法案例。展出的這兩件犀牛角為犀牛角,大者長約 44 厘米,小者約長 28 厘米,廣州海關(guān)提供。</p> <p class="ql-block">海關(guān)截獲的象牙描金松鶴圖筒、象牙浮雕彩繪筒。</p> <p class="ql-block">這是海關(guān)截獲的象牙彌勒佛雕像,屬于瀕危野生動物制品走私品。我國法律明確禁止非法攜帶、郵寄象牙制品進(jìn)出境。</p> <p class="ql-block">海關(guān)截獲的清代藏式獸首銀壺、民國藏式龍首銅壺。</p> <p class="ql-block">海關(guān)截獲的棕熊皮</p> <p class="ql-block">海關(guān)截獲色老虎皮</p> <p class="ql-block">截獲的文物</p> <p class="ql-block">出入境動植物檢疫</p><p class="ql-block">出入境動植物檢疫是有關(guān)部門依法對出入境動植物及其產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫、監(jiān)督管理工作,組織風(fēng)險(xiǎn)分析和緊急預(yù)防措施,承擔(dān)出入境轉(zhuǎn)基因生物及其產(chǎn)品、生物物種資源的檢驗(yàn)檢疫等。中華人民共和國成立后,進(jìn)出口動植物檢疫工作初期以對外貿(mào)易部商品檢驗(yàn)局為主;1964 年植物檢疫移交農(nóng)業(yè)部主管;1965 年全國建立口岸動植物檢疫機(jī)構(gòu),以地方領(lǐng)導(dǎo)為主;1980 年 11 月,全國口岸動植物檢疫所改為農(nóng)業(yè)部直屬單位;1982 年 2 月,農(nóng)業(yè)部成立中華人民共和國動植物檢疫總所;1998 年 3 月,“三檢合一” 成立國家出入境檢驗(yàn)檢疫局,歸海關(guān)總署管理;2001 年 4 月,成立國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局;2018 年 4 月劃歸海關(guān)總署。多年來,中國出入境動植物檢疫強(qiáng)化國門生物安全和生態(tài)安全保護(hù),在防控動植物疫情病傳入傳出、防止外來生物入侵和物種資源流失,保護(hù)農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境安全和人民身體健康等方面發(fā)揮了重要作用。</p> <p class="ql-block">海關(guān)業(yè)務(wù)之</p><p class="ql-block">稅收征管</p><p class="ql-block">海關(guān)依法對進(jìn)出口貨物征收關(guān)稅,對進(jìn)出境物品征收進(jìn)口稅(由關(guān)稅及進(jìn)口環(huán)節(jié)代征稅合并而成),對從境外港口進(jìn)入境內(nèi)港口的船舶征收船舶噸稅,并代征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅等。海關(guān)稅收是中央財(cái)政收入的重要來源,是國家宏觀調(diào)控的工具,也是保護(hù)和促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要屏障。新中國成立后,實(shí)行獨(dú)立海關(guān)自主的關(guān)稅政策。“文化大革命” 期間,實(shí)行 “稅利合并繳納”,停止征收關(guān)稅。1980 年,關(guān)稅恢復(fù) “單獨(dú)計(jì)征”。進(jìn)入 21 世紀(jì),隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善,關(guān)稅制度逐步與世界通行規(guī)則融為一體。2018 年 11 月 1 日起,我國整體關(guān)稅水平由加入世界貿(mào)易組織時的 9.8% 降至 7.5%。海關(guān)堅(jiān)持依法征管、科學(xué)征管、綜合治稅,堅(jiān)持稅收征管 “量、質(zhì)、效” 并舉,海關(guān)稅收實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長,2018 年稅收入庫 19727 億元,相當(dāng)于 1980 年的 567 倍,為增強(qiáng)中央財(cái)力作出了突出貢獻(xiàn)。</p> <p class="ql-block">海關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理</p><p class="ql-block">中國海關(guān)在風(fēng)險(xiǎn)管理中統(tǒng)籌把關(guān)與服務(wù)理念,不斷提升風(fēng)險(xiǎn)管理能力,有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。引入風(fēng)險(xiǎn)管理專業(yè)方法是海關(guān)業(yè)務(wù)核心,2018 年機(jī)構(gòu)改革后,整合原海關(guān)總署風(fēng)險(xiǎn)、統(tǒng)計(jì)、稽察等部門職能,組建 “1+2+4” 的海關(guān)總署風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu),形成以風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)為窗口、口岸職能為抓手,融合總職能、大數(shù)據(jù)應(yīng)用、職能和技術(shù)研究的體系,提升風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)性與針對性,有效支撐海關(guān)監(jiān)管和服務(wù)深度融合。</p> <p class="ql-block">發(fā)展歷程</p><p class="ql-block">中華人民共和國收回海關(guān)主權(quán),實(shí)行獨(dú)立自主的關(guān)稅政策。新中國海關(guān)伴隨著新中國的成立而誕生,伴隨著祖國的發(fā)展而發(fā)展,伴隨著祖國的改革開放而不斷壯大。近 70 年來,海關(guān)管理體制幾經(jīng)變更。在不同歷史階段,海關(guān)根據(jù)政治經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展變化和國家總體戰(zhàn)略要求,制定相應(yīng)的工作方針和工作重點(diǎn),始終服務(wù)于國家發(fā)展大局,忠誠履行黨和國家賦予的神圣職責(zé),為國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。</p> <p class="ql-block">1978—1991改革開放初期</p><p class="ql-block">黨的十一屆三中全會以后,全國海關(guān)建制收歸中央,恢復(fù)海關(guān)總署作為國務(wù)院直屬部門,統(tǒng)一管理全國海關(guān)。為適應(yīng)改革開放的需要,海關(guān)先后確立 “保護(hù)促進(jìn)” 和 “促進(jìn)為主” 的工作方針?;謴?fù)征收關(guān)稅和編制海關(guān)統(tǒng)計(jì),海關(guān)認(rèn)真執(zhí)行國家的減免稅政策等改革開放措施,對 “三來一補(bǔ)” 等貿(mào)易形式實(shí)施保稅監(jiān)管制度,在旅檢現(xiàn)場推行 “紅綠通道”,改進(jìn)報(bào)關(guān)和查驗(yàn)制度,推行轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸制度,開發(fā)應(yīng)用報(bào)關(guān)自動化系統(tǒng),為促進(jìn)改革開放、推動社會主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮了重要作用。</p> <p class="ql-block">接收舊海關(guān)</p><p class="ql-block">抗日戰(zhàn)爭勝利后,中國共產(chǎn)黨接管、領(lǐng)導(dǎo)東海關(guān)(今煙臺)和旅大海關(guān)(今大連),其后相繼設(shè)立了滿洲里、綏芬河、圖們、輯安、安東、營口、瓦房店海關(guān)。1949—1950 年,隨著人民解放戰(zhàn)爭的勝利進(jìn)程,相繼解放或接管了津海關(guān)(今天津)、江漢關(guān)、江海關(guān)(今上海)、膠海關(guān)(今青島)、閩海關(guān)(今福州)、迪化關(guān)(今烏魯木齊)、粵海關(guān)(今廣州)、廈門關(guān)、九龍海關(guān)(今深圳)、江門關(guān)、潮海關(guān)(今汕頭)、拱北關(guān)、龍州關(guān)、北海海關(guān)、昆明關(guān)、騰沖關(guān)、雷州關(guān)、瓊海關(guān)(今海南)等舊海關(guān)。</p> <p class="ql-block">關(guān)津市舶</p><p class="ql-block">周朝在水陸交通要道設(shè)置關(guān)津,東周開始承擔(dān)監(jiān)管查禁、征收稅賦、禁緝走私等任務(wù)。唐至清初,在沿海港口設(shè)立專事管理海外貿(mào)易事務(wù)的市舶機(jī)構(gòu),具各海關(guān)、外貿(mào)管理和外事接待等職責(zé)。明代后期,設(shè)漳州月港督餉館監(jiān)管民間海外貿(mào)易事務(wù),始征貨幣稅。</p> <p class="ql-block">絲綢之路是古代溝通歐亞,友好意義上中國走向世界與交往輝煌的脈絡(luò):陸上絲綢之路起始于我國古代長安(今西安),經(jīng)河西走廊和西域,抵達(dá)新疆,跨越綠洲和沙漠高原腹地中亞、西亞和北非,最終抵達(dá)歐洲和歐洲;海上絲綢之路也輻射東洋、南洋和西洋三波航線,是已經(jīng)成為百余國海上航線。絲綢之路的開辟和發(fā)展促進(jìn)了我國的經(jīng)濟(jì)文化交流,是人類文明史上的一個偉大創(chuàng)舉。</p> <p class="ql-block">一口通商</p><p class="ql-block">乾隆二十二年(1757 年),為阻止洋商北上 “移市入浙”,朝廷下令 “洋船只準(zhǔn)在廣州收泊交易”,粵海關(guān)成為唯一管理西洋商船進(jìn)出口貿(mào)易的海關(guān),江、閩、浙三海關(guān)只辦理國內(nèi)民船及東洋、南洋商船貿(mào)易手續(xù)。實(shí)行 “一口通商” 后,到廣州貿(mào)易的歐洲各國商船從平均每年 20 多艘逐步增至 100 多艘。全國各地也把貨物運(yùn)到廣州,品種多達(dá) 80 余種,主要出口貨物為茶、絲、瓷器、棉布、藥材等。</p><p class="ql-block">? </p> <p class="ql-block">開海設(shè)關(guān)</p><p class="ql-block">康熙二十三年(1684 年),朝廷派戶部官員宜爾格圖、吳世把前往廣東、福建建設(shè)海關(guān)。至 1686 年,閩、粵、江、浙海關(guān)相繼設(shè)立,負(fù)責(zé)管理海上貿(mào)易,征收進(jìn)出口貨稅、船鈔(噸稅)、附加稅等,并有免稅、減稅、限運(yùn)與禁運(yùn)項(xiàng)目,還建立了比較完備的引水、報(bào)關(guān)、結(jié)關(guān)等進(jìn)出港的管理制度和緝私制度,通用世界貨幣。</p> <p class="ql-block">關(guān)權(quán)旁落</p><p class="ql-block">1843 年,中英雙方訂立第一個協(xié)定海關(guān)稅則,剝奪了中國的關(guān)稅自主權(quán);1854 年,英、美、法三國領(lǐng)事控制了江海關(guān)行政權(quán)。1859 年,清政府任命英人李泰國為總稅務(wù)司,洋人開始掌控海關(guān)行政管理權(quán);1911 年,第三任總稅務(wù)司安格聯(lián)乘辛亥革命之機(jī),奪取了海關(guān)稅款保管權(quán)。</p> <p class="ql-block">海關(guān)主權(quán)喪失</p><p class="ql-block">中英《南京條約》、中美《望廈條約》規(guī)定的協(xié)定關(guān)稅制度,剝奪了中國的關(guān)稅自主權(quán);中英(中美、中法)《通商章程善后條約》規(guī)定海關(guān)任用外國人 “幫辦稅務(wù)”;辛亥革命爆發(fā)后,總稅務(wù)司乘機(jī)奪取海關(guān)稅款保管權(quán)。</p> <p class="ql-block">百年洋關(guān)</p><p class="ql-block">晚清、民國時期,海關(guān)實(shí)行特殊的外籍稅務(wù)司制度,形成洋員控制的 “國際官廳”。外國人控制中國海關(guān)近百年,引進(jìn)西方海關(guān)管理模式,逐步建立起一套海關(guān)人事管理和業(yè)務(wù)管理制度,并根據(jù)不平等條約規(guī)定或總理衙門授權(quán)經(jīng)辦各種新式業(yè)務(wù),廣泛涉足中國內(nèi)政外交,對中國社會的近代化進(jìn)程產(chǎn)生了較大影響。</p> <p class="ql-block">近代中國海關(guān) “外籍稅務(wù)司制度” </p><p class="ql-block">晚清至民國時期,中國海關(guān)實(shí)行外籍稅務(wù)司制度,形成由洋員控制的 “國際官廳”。外國人掌控中國海關(guān)近百年,該制度是近代中國海關(guān)主權(quán)喪失的重要體現(xiàn),同時也引進(jìn)了西方海關(guān)管理模式,建立起一套人事和業(yè)務(wù)管理制度,還涉足中國內(nèi)政外交,對中國近代化進(jìn)程產(chǎn)生復(fù)雜影響。</p> <p class="ql-block">緝私</p><p class="ql-block">同治七年(1868 年),海關(guān)制訂《船貨入官會訊章程》,推行 “中外會訊制度”,剝奪了中國政府的違章處分管轄權(quán)和案件最終裁決權(quán)。1931 年,總稅務(wù)司署設(shè)緝私科,統(tǒng)一指導(dǎo)各關(guān)緝私工作。1934 年頒布《海關(guān)緝私條例》,取消中外會訊制度。1937 年 11 月,國民政府在重慶建立緝私署,統(tǒng)管緝私。1945 年 3 月,緝私票撤消。1946 年 1 月,國民政府行政院規(guī)定海關(guān)為全國唯一緝私機(jī)構(gòu)。晚清、民國時期,海關(guān)重點(diǎn)查緝對象包括鴉片、軍火等違禁品以及一般高稅率物品、金銀、貨幣等,其中水運(yùn)和陸運(yùn)渠道的貨物走私居主要地位。</p> <p class="ql-block">關(guān)權(quán)抗?fàn)?lt;/p><p class="ql-block">晚清、民國時期,中國政府和人民為收回海關(guān)主權(quán),進(jìn)行了長期不懈的斗爭。1928 年 6 月,國民政府發(fā)表《對外宣言》、宣布廢除不平等條約,次年頒布實(shí)施 “國定進(jìn)口稅則”,相繼收回或部分收回關(guān)稅自主權(quán)、海關(guān)稅款保管權(quán)、海關(guān)行政管理權(quán);中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的蘇區(qū)稅關(guān)、解放區(qū)海關(guān),在局部地區(qū)實(shí)現(xiàn)關(guān)稅自主,為建設(shè)新中國海關(guān)積累了經(jīng)驗(yàn)。</p> <p class="ql-block">九龍關(guān)滯港緝私艦艇返穗</p><p class="ql-block">1949 年 10 月,九龍關(guān)(今深圳海關(guān))起義接管后,原在港的機(jī)構(gòu)以 “九龍關(guān)駐香港辦事處” 的名義保留在香港,總關(guān)改設(shè)在深圳。該關(guān) 27 艘緝私艦艇仍停泊在香港海面,其中有些排水噸位為 256 噸,航速 13.8—14.5 海里,并配有武器及回聲測深儀、雷達(dá)等較先進(jìn)的裝備。滯留香港的艦艇調(diào)動使用均受到港英當(dāng)局的監(jiān)視,國民黨特務(wù)也加緊對我船員進(jìn)行策反活動。針對這種情況,海關(guān)總署于次年決定將留港的艦艇駛回廣州。九龍海關(guān)對艦艇駛回廣州的工作秘密地進(jìn)行部署,向沙深寶軍管會和沿海部隊(duì)通報(bào)艦艇駛回廣州的計(jì)劃,并指派李國安、黃昌燮以及部隊(duì)調(diào)來的 8 位軍官到港,原計(jì)劃于 6 月 17 日帶領(lǐng)緝私艦艇駛離香港。但鑒于香港報(bào)紙?zhí)崆靶孤读讼ⅲ瑳Q定提前于 6 月 15 日啟航。當(dāng)晚所有艦艇不開燈,關(guān)閉全部無線電話機(jī),并做好戰(zhàn)斗準(zhǔn)備,沿途還遭到了英國軍艦尾隨、騷擾。16 日清晨,艦艇順利駛抵廣州沙面附近,統(tǒng)一懸掛新的國旗,受到了華南財(cái)委和華南財(cái)委海關(guān)處的熱烈歡迎。6 月 17 日,國民黨飛機(jī)在內(nèi)伶仃、虎門一帶上空盤旋,企圖攔炸我緝私艦艇,卻無功而返。后來,這些緝私艦艇分別移交公安和部隊(duì),為解放海南島和組建新中國海軍作出了貢獻(xiàn)。</p> <p class="ql-block">春天的故事</p><p class="ql-block">1992 年 1 月,南粵大地已是春意融融。我國改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平同志以 88 歲高齡前往南方視察,武昌、深圳、珠海、廣州、上?!?一路上,他邊觀察邊思考,發(fā)表了著名的南方談話。今天我們讀到的談話內(nèi)容,其中一部分就是小平同志 1 月 23 日乘坐 “海關(guān) 902” 艇由深圳前往珠海的途中發(fā)表的。南方談話指明了繼續(xù)推進(jìn)改革開放事業(yè)的前進(jìn)方向,吹響了建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的沖鋒號。此后,黨中央帶領(lǐng)全國人民相繼戰(zhàn)勝了亞洲金融危機(jī)、長江流域特大洪災(zāi)、非典疫情肆虐、汶川地震、全球金融危機(jī)等自然災(zāi)害和經(jīng)濟(jì)危機(jī),香港、澳門先后回歸祖國懷抱,北京奧運(yùn)會、上海世博會成功舉辦,三峽工程、青藏鐵路、京滬高鐵相繼完工,神舟上天、蛟龍入海、航母下水舉世矚目,分稅制改革、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)、保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)權(quán)入憲、取消農(nóng)業(yè)稅、設(shè)立中國 (上海) 自貿(mào)區(qū)等重大改革措施相繼推出…… 中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會拉開了全面深化改革、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興 “中國夢” 的序幕,“春天的故事” 將繼續(xù)上演。</p> <p class="ql-block">中國海關(guān)博物館參觀完,留下照片請大家看看,看官有何高見?</p><p class="ql-block">此篇文字較多,是這個博物館的特點(diǎn)。圖中的文字我借用AI識圖提取照片內(nèi)的文字,以此說明</p>