<p class="ql-block">湖北正在推進的國有“三資”（資源、資產(chǎn)、資金）管理改革，其系統(tǒng)性、創(chuàng)新性和實效性都頗具風(fēng)向標(biāo)意義。它不僅僅是“變賣家當(dāng)”，更核心的是建立一套讓沉睡資源“活”起來、能生錢的可持續(xù)機制。</p><p class="ql-block">下面這個表格梳理了此次改革的核心框架，可以幫助你快速把握其精髓。</p><p class="ql-block">改革維度 核心目標(biāo) 關(guān)鍵路徑 / 代表性案例</p><p class="ql-block">核心原則 實現(xiàn)“三資”價值最大化 資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)證券化、資金杠桿化 </p><p class="ql-block">盤活策略 分類施策，精準(zhǔn)盤活 用、售、租、融 四字訣 </p><p class="ql-block">資源盤活 (6類) 將靜態(tài)資源轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)性資本 礦產(chǎn)：黃石廢棄礦坑改造為氫能倉庫、文旅綜合體 </p><p class="ql-block">林業(yè)：崇陽縣“五權(quán)”打包出讓，單宗交易2.5億元 </p><p class="ql-block">水利：五峰縣水生態(tài)資源交易，嘉魚縣“取水貸” </p><p class="ql-block">土地：武漢巴公房子等老建筑煥新成為旅游地標(biāo) </p><p class="ql-block">數(shù)據(jù)：潛江小龍蝦產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)集，恩施“AI游利川” </p><p class="ql-block">資產(chǎn)盤活 (5類) 拓寬融資渠道，提升資產(chǎn)流動性 未來收益權(quán)：武漢公交以未來票款收益發(fā)行ABS融資6億元 </p><p class="ql-block">實物資產(chǎn)：武漢洪山人工智能大廈發(fā)行CMBS融資3.01億元 </p><p class="ql-block">特許經(jīng)營權(quán)：在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域推廣PPP新機制 </p><p class="ql-block">資金撬動 發(fā)揮政府資金的“種子”作用 10億元風(fēng)險補償資金，撬動超1168億元信用貸款 </p><p class="ql-block">?? 改革的關(guān)鍵創(chuàng)新與深層邏輯</p><p class="ql-block">湖北的改革之所以被視為風(fēng)向標(biāo)，在于它超越了簡單的資產(chǎn)變現(xiàn)，展現(xiàn)了一套深層次的治理邏輯。</p><p class="ql-block">- 系統(tǒng)性的頂層設(shè)計：改革并非零敲碎打，而是由省委省政府高位推動，構(gòu)建了“1+8”的方案體系，明確了“一切國有資源盡可能資產(chǎn)化、一切國有資產(chǎn)盡可能證券化、一切國有資金盡可能杠桿化”的核心原則，為全省改革提供了清晰的路線圖 。</p><p class="ql-block">- “穩(wěn)”字當(dāng)頭的推進策略：面對復(fù)雜的國有“三資”，湖北強調(diào)“寧愿慢不要亂”。通過 “用、售、租、融”四字訣，為不同類型資產(chǎn)量身定制盤活路徑，避免了“一賣了之”的短視行為，確保了改革的可持續(xù)性和國有資產(chǎn)的安全 。</p><p class="ql-block">- 算好“三本賬”的綜合效益觀：改革的成效衡量標(biāo)準(zhǔn)不是單一的財政增收。湖北特別注重經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。無論是將“生態(tài)傷疤”變?yōu)椤瓣柟忏y行”的礦坑光伏項目，還是提升城市品質(zhì)的老建筑改造，都體現(xiàn)了這種綜合效益觀，追求的是長遠發(fā)展的“戰(zhàn)略賬”和民生改善的“民心賬”。</p><p class="ql-block">?? 風(fēng)向標(biāo)意義何在？</p><p class="ql-block">湖北的實踐，為其他地區(qū)提供了可借鑒的范式：</p><p class="ql-block">1. 從“管資產(chǎn)”到“管資本”的深化：改革的核心是轉(zhuǎn)變思維，將政府掌握的各類資源、資產(chǎn)和資金，真正作為可以市場化運營、增值的“資本”來看待和管理。</p><p class="ql-block">2. 為高質(zhì)量發(fā)展開辟新財源：在化解地方政府債務(wù)壓力、傳統(tǒng)土地財政模式轉(zhuǎn)型的背景下，湖北探索出了一條通過深度盤活存量資產(chǎn)來支撐有效投資、服務(wù)實體經(jīng)濟、保障民生的新路徑。截至2025年9月，武漢市盤活資產(chǎn)收入已超千億元，成效顯著 。</p><p class="ql-block">3. “點石成金”的系統(tǒng)方法論：湖北證明，只要方法得當(dāng)，幾乎所有的沉睡資源都有被喚醒的可能。其提供的是一套從清查確權(quán)、價值評估到分類盤活的完整方法論，具有很高的推廣價值。</p><p class="ql-block"><br></p>