歙縣：以改革源動(dòng)力激活發(fā)展新動(dòng)能<br>中安在線 吳鵬2025-10-17 14:28:20<br> 今年以來，歙縣聚焦?fàn)I商環(huán)境領(lǐng)域“本質(zhì)”提升，組建由發(fā)改委、司法局、科商工信局、數(shù)據(jù)資源局等部門牽頭的市場化、法治化、國際化、便利化營商環(huán)境專項(xiàng)工作組，優(yōu)化營商環(huán)境工作更加系統(tǒng)化和集成化。1—9月，全縣新增市場經(jīng)營主體2826家，新招引億元以上項(xiàng)目29個(gè)。<br><br><br><br> 在創(chuàng)新體制機(jī)制改革方面，歙縣連續(xù)7年出臺對標(biāo)滬蘇浙改進(jìn)提升舉措942條，全鏈條簡化辦事流程，持續(xù)營造“歙企無憂”宜商生態(tài)氛圍。在全市首推企業(yè)遷移“一件事”改革，將企業(yè)遷入申請、企業(yè)遷出調(diào)檔、企業(yè)變更登記、社保登記、稅務(wù)登記多個(gè)辦理環(huán)節(jié)進(jìn)行壓縮合并為“企業(yè)變更登記”一個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)“零費(fèi)用”“零跑動(dòng)”“零見面”的“三零”審批模式。創(chuàng)新采用“線上+線下”打造信用修復(fù)助企新模式，助力420余戶經(jīng)營主體重獲“信用牌照”。全面推行“證前指導(dǎo)+部門聯(lián)動(dòng)”，解決7家民宿企業(yè)合規(guī)經(jīng)營過程中遇到的各類困難。<br><br> 聚焦要素保障和為企解難，歙縣常態(tài)化開展“訪企入村”“企業(yè)直通車”“愛企日”專項(xiàng)行動(dòng)。推深做實(shí)建立首席服務(wù)員、駐企專員、涉企專員三級網(wǎng)格化服務(wù)體系，變傳統(tǒng)“上門走訪”為“精準(zhǔn)組團(tuán)”，力求既“無事不擾”，又“有求必應(yīng)”，廣獲企業(yè)好評。今年以來，依托三級服務(wù)網(wǎng)格，解決市場經(jīng)營主體反映事關(guān)要素保障、政策咨詢、項(xiàng)目建設(shè)等訴求317件。立足行業(yè)崗位需求，搭建政企校三方合作平臺，在行知學(xué)校開設(shè)“盛龍裝飾班”“萬邦電子班”“譽(yù)嬌誠科技班”“宰相故里餐飲班”，有效緩解園區(qū)企業(yè)技能人才短缺問題。深入推行“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，1—8月新供用地5宗145.71畝，“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓率達(dá)100%。充分發(fā)揮金融專員作用，為65家企業(yè)發(fā)放科技貸、園區(qū)貸、產(chǎn)權(quán)貸等貸款資金3.85億元。<br><br><br><br> 樹牢高質(zhì)量法治護(hù)航民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展鮮明導(dǎo)向，“頂格”落實(shí)66項(xiàng)法治護(hù)航舉措，依法保護(hù)民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權(quán)益。制發(fā)《歙縣“綜合查一次”聯(lián)合檢查事項(xiàng)清單（2025年版）》，確定檢查事項(xiàng)的發(fā)起主體、檢查頻次、檢查覆蓋比例，擬定聯(lián)合檢查事項(xiàng)95條。打造“非訴無憂潤百企”品牌，將司法服務(wù)前置，幫助企業(yè)筑牢合同法律風(fēng)險(xiǎn)防線，引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用非訴訟方式解決糾紛，推動(dòng)從“治已病”向“防未病”轉(zhuǎn)變。成立歙縣法學(xué)會(huì)法治護(hù)航中心服務(wù)站，充分發(fā)揮“一站式”法治服務(wù)功能，定期組織法律工作者入企提供點(diǎn)單化普法宣傳、定制化法治體檢、個(gè)性化案件會(huì)診，把法律服務(wù)“套餐”精準(zhǔn)送到企業(yè)手中。今年以來，舉辦“法潤百企”巡回講壇3期，為企業(yè)提供專業(yè)化“法治體檢”71次，參與訴前調(diào)解案件170余件。<br><br> 在保障勞動(dòng)者合法權(quán)益的前提下，歙縣創(chuàng)新“軟查封”執(zhí)行模式，對涉訴被執(zhí)行企業(yè)機(jī)器設(shè)備采取柔性查封，允許企業(yè)繼續(xù)正常生產(chǎn)經(jīng)營，以營收償債。今年以來，協(xié)同化解105件企業(yè)經(jīng)營與勞資糾紛問題，涉案金額達(dá)242余萬元，實(shí)現(xiàn)“企業(yè)存續(xù)—債務(wù)清償—權(quán)益保障”良性循環(huán)。建立失信預(yù)懲戒和守信激勵(lì)機(jī)制，開展企業(yè)信用修復(fù)、經(jīng)營主體出清等行動(dòng)，為26家被納入失信被執(zhí)行企業(yè)修復(fù)信用，使企業(yè)“造血再生、重塑新顏”。<br><br><br><br> 以技術(shù)賦能和機(jī)制創(chuàng)新，破解傳統(tǒng)政務(wù)服務(wù)中心響應(yīng)滯后、資源分散等痛點(diǎn)，歙縣全面推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從“能辦”向“智辦”“快辦”“好辦”跨越。在“歙才云聚”就業(yè)服務(wù)平臺接入deepseek大模型，推出“AI就業(yè)助手”模塊。求職者只需說出目標(biāo)職位、行業(yè)或薪資等需求，AI就業(yè)助手即可整合企業(yè)基本信息、招聘動(dòng)態(tài)、員工評價(jià)等多維度數(shù)據(jù)，秒級匹配并推薦崗位，同步生成企業(yè)“立體畫像”，幫助求職者提升求職精準(zhǔn)度，幫助151家企業(yè)招工2360余人。匯總市監(jiān)、稅務(wù)等10余類數(shù)據(jù)源形成動(dòng)態(tài)標(biāo)簽體系，依托政策庫管理平臺構(gòu)建政策、企業(yè)全息檔案，引入模型建立雙向匹配畫像，迅速篩選符合條件的企業(yè)，實(shí)現(xiàn)“政策找企”的秒級響應(yīng)，政策審核效率提升30%以上；推行“免申即享”“即申即享”雙通道模式，資金“秒”到賬效率提升90%。?在全省首創(chuàng)政務(wù)服務(wù)“遠(yuǎn)程虛擬窗口”，選定向日葵、ToDesk作為遠(yuǎn)程控制軟件，搭建“遠(yuǎn)程身份核驗(yàn)+屏幕共享+材料傳輸”綜合服務(wù)系統(tǒng)，1245項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“全縣通辦、跨級聯(lián)辦”，企業(yè)群眾辦理時(shí)限壓縮70%，出行成本降低80%。（吳鵬）<br><br>