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基層治理社區(qū)巡回講堂

同舟共濟(jì)

<p class="ql-block">9月28日上午,黃浦區(qū)老干部局在五里橋街道黨建活動(dòng)中心舉行“浦江紅銀齡賦能”基層治理社區(qū)巡回講堂。</p> <p class="ql-block">紅色的電子屏在木質(zhì)墻面上格外醒目,上面滾動(dòng)著“樂齡申城·浦江紅·我是社區(qū)協(xié)理員”的標(biāo)語(yǔ),像是一句溫暖的承諾,也像一聲輕柔的召喚。這不僅僅是一場(chǎng)講堂的開場(chǎng),更像是城市基層治理中,一群銀發(fā)力量正式登場(chǎng)的序曲。黃浦區(qū)委老干部局主辦的“浦江紅·銀齡賦能”基層治理社區(qū)巡回講堂,就在這份莊重與溫情交織的氛圍中拉開帷幕。</p> <p class="ql-block">區(qū)老干部局吳蓓莉老師主持講座,華東師范大學(xué)王子蘄教授主講。她手中握著一頁(yè)講稿,語(yǔ)調(diào)平穩(wěn)卻不失力量,目光掃過臺(tái)下,仿佛在與每一位聽眾進(jìn)行無(wú)聲的對(duì)話。投影幕布上隱約可見“社區(qū)治理”“矛盾調(diào)處”等關(guān)鍵詞,她的講述不疾不徐,卻把復(fù)雜的基層問題講得清晰可感。那一刻,她不是在做報(bào)告,而是在分享一種經(jīng)驗(yàn),一種從歲月中沉淀下來(lái)的智慧。</p> <p class="ql-block">會(huì)場(chǎng)中央的大屏幕亮著,“浦江紅·銀齡賦能 基層治理社區(qū)巡回講堂”幾個(gè)字清晰可見,上方還寫著“樂齡申城·浦江紅·我是社區(qū)協(xié)理員”。臺(tái)前站著一位女性,手持麥克風(fēng),正在講述社區(qū)工作的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。她身后另一位工作人員安靜佇立,像是這場(chǎng)知識(shí)傳遞的守護(hù)者。燈光柔和,空間整潔,整個(gè)會(huì)議室彌漫著一種專注而沉靜的學(xué)習(xí)氛圍。</p> <p class="ql-block">王教授站在講臺(tái)前,眼鏡后的眼神透著認(rèn)真。她講到典型案例,引人入勝,手勢(shì)自然地配合著語(yǔ)言,像是在引導(dǎo)聽眾走進(jìn)一個(gè)真實(shí)的社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)。她的聲音不高,卻足以讓后排的人聽清每一個(gè)細(xì)節(jié)。這不只是一場(chǎng)講座,更像是一次經(jīng)驗(yàn)的接力,把那些藏在日?,嵥槔锏闹卫碇腔?,一樁樁、一件件地?cái)傞_來(lái)講。</p> <p class="ql-block">今天特別邀請(qǐng)了華東師范大學(xué)王子蘄教授,主講《城市社區(qū)矛盾常見類型及處理策略》。他沒有用晦澀的學(xué)術(shù)語(yǔ)言,而是從居民樓里的噪音糾紛、停車位爭(zhēng)奪、物業(yè)費(fèi)爭(zhēng)議講起,把理論落到了家門口的現(xiàn)實(shí)里。他說(shuō):“社區(qū)不是抽象的概念,它是樓道里的燈亮不亮,是老人能不能安心下樓散步,是孩子有沒有地方踢球?!边@些話,讓臺(tái)下的退休書記和委員們頻頻點(diǎn)頭。</p> <p class="ql-block">臺(tái)下坐滿了人,每個(gè)人都挺直了背,有的拿著筆在本子上記,有的盯著屏幕生怕錯(cuò)過一張PPT。屏幕上正展示著“城市社區(qū)矛盾調(diào)處的基本原則”,條理清晰,邏輯嚴(yán)密。但真正打動(dòng)人的,是那些藏在原則背后的真實(shí)故事——誰(shuí)家漏水了三年沒修好,誰(shuí)家孩子在樓道堆雜物引發(fā)爭(zhēng)執(zhí)……這些問題,他們太熟悉了。而今天,終于有人把這些“雞毛蒜皮”當(dāng)成了正經(jīng)課題來(lái)研究。</p> <p class="ql-block">會(huì)議室里的人們安靜地坐著,目光一致投向前方。墻上掛著信息圖表,屏幕上滾動(dòng)著講堂內(nèi)容。有人低頭寫字,有人盯著平板記錄,沒有人交頭接耳。這份專注,不是出于禮節(jié),而是源于一種深切的共鳴——他們?cè)菃挝焕锏墓歉?,如今雖已退休,卻仍想為社區(qū)做點(diǎn)事。而這場(chǎng)講堂,正是為他們量身定制的“再出發(fā)”指南。</p> <p class="ql-block">講到精彩處,掌聲突然響起,整齊而熱烈。那不是禮節(jié)性的鼓掌,而是發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)同。當(dāng)講師提到“老同志有情懷、有時(shí)間、有精力、有辦法”時(shí),許多人笑了,眼里閃著光。是啊,退休不是終點(diǎn),而是另一種參與的開始。他們不再是旁觀者,而是可以站上講臺(tái)、走進(jìn)調(diào)解室、坐上議事會(huì)的“社區(qū)協(xié)理員”。</p> <p class="ql-block">幾張桌前坐著幾位參與者,正專注地看著前方的演示。他們中有戴眼鏡的,有戴帽子的,衣著樸素卻神情認(rèn)真。桌上擺著水瓶和資料,燈光溫暖,氣氛安靜而有序。這不是一場(chǎng)熱鬧的活動(dòng),而是一次沉靜的充電。他們知道,回去之后,可能就要面對(duì)某個(gè)棘手的鄰里糾紛,而今天學(xué)到的,就是化解矛盾的“鑰匙”。</p> <p class="ql-block">王教授站在投影前,藍(lán)色波點(diǎn)襯衫在燈光下顯得格外柔和。屏幕上的文字寫著“樂齡申城·浦江紅·我是社區(qū)協(xié)理員”,日期標(biāo)注為2025年9月28日——那是未來(lái)的某一天,也是這場(chǎng)講堂影響力的延續(xù)。她正講到如何建立居民信任,語(yǔ)氣堅(jiān)定:“不是靠權(quán)力,而是靠一次次上門、一句句傾聽、一件件辦成的小事?!?lt;/p> <p class="ql-block">人們坐在椅子上,有的在聽,有的在拍視頻,生怕漏掉任何一個(gè)細(xì)節(jié)。墻上的海報(bào)寫著“黨建引領(lǐng)基層治理”,屏幕滾動(dòng)著案例分析。這場(chǎng)講堂,不只是知識(shí)的傳遞,更是一種身份的喚醒——他們不是“退休人員”,而是“銀齡力量”,是社區(qū)不可或缺的治理參與者。</p> <p class="ql-block">掌聲再次響起,熱烈而持久。那一刻,沒有人覺得自己老了。他們看到的是一個(gè)平臺(tái),一種可能,一條讓經(jīng)驗(yàn)重新發(fā)光的路徑。講堂不只是“聽課”,更是一次集結(jié),一次動(dòng)員,一次讓“老有所為”真正落地的實(shí)踐。</p> <p class="ql-block">講堂現(xiàn)場(chǎng),聽眾們安靜聆聽,神情專注。背景墻上的標(biāo)語(yǔ)和屏幕內(nèi)容交相輝映,傳遞著同一個(gè)信息:基層治理,需要專業(yè),也需要溫度;需要制度,也需要人情。而最寶貴的資源,往往就藏在那些白發(fā)蒼蒼卻目光堅(jiān)定的人身上。</p> <p class="ql-block">王教授站在簡(jiǎn)潔的室內(nèi)環(huán)境中,深藍(lán)色波點(diǎn)襯衫襯出她的干練。她正講到某個(gè)調(diào)解案例,語(yǔ)氣沉穩(wěn),像是在復(fù)盤一場(chǎng)沒有硝煙的“戰(zhàn)役”。她說(shuō):“沖突不可怕,怕的是沒人愿意坐下來(lái)談。”這句話,像一顆石子投入心湖,激起層層漣漪。</p> <p class="ql-block">屏幕上出現(xiàn)一張華東師大的PPT,標(biāo)題是“城市社區(qū)矛盾主要類型及調(diào)處”,演講者署名為“王子薪”,日期為2025年9月。內(nèi)容系統(tǒng)而深入,從理論到案例,層層遞進(jìn)。它提醒人們:社區(qū)問題,從來(lái)不是小事,而是社會(huì)治理的“顯微鏡”。</p> <p class="ql-block">王教授正用手勢(shì)強(qiáng)調(diào)某個(gè)觀點(diǎn),語(yǔ)氣堅(jiān)定。她的講解不追求華麗,卻字字落地。她說(shuō):“調(diào)解不是和稀泥,而是幫大家找到最大公約數(shù)?!迸_(tái)下有人默默記下這句話,或許,它將成為下次調(diào)解時(shí)的開場(chǎng)白。</p> <p class="ql-block">屏幕上展示著“社區(qū)”概念如何進(jìn)入中國(guó)治理體系,提到帕森斯的社會(huì)理論——社區(qū)是連接個(gè)體與制度的橋梁。這聽起來(lái)很學(xué)術(shù),但落在現(xiàn)實(shí)中,就是一次樓組長(zhǎng)會(huì)議、一場(chǎng)居民議事會(huì)、一次物業(yè)協(xié)商。理論不高遠(yuǎn),就在我們身邊。</p> <p class="ql-block">接著,屏幕上又出現(xiàn)克勞德·菲舍爾的觀點(diǎn),講現(xiàn)代城市中“非地域社區(qū)”的興起。原來(lái),微信群、興趣小組、志愿團(tuán)隊(duì),都是新型社區(qū)的形態(tài)。治理,也要跟著變。</p> <p class="ql-block">國(guó)務(wù)院、民政部、中共中央……屏幕上列出一份份政策文件,從2006年到2017年,再到2021年,社區(qū)治理的脈絡(luò)清晰可見。這些文件不再是冷冰冰的文字,而是支撐每一位“銀齡協(xié)理員”行動(dòng)的底氣。</p> <p class="ql-block">一個(gè)圓形圖表出現(xiàn)在屏幕上,中心寫著“按需合理配置功能場(chǎng)景”,周圍環(huán)繞著“養(yǎng)老托育”“健康服務(wù)”“兒童游憩”等八個(gè)模塊。這不只是規(guī)劃圖,更是理想社區(qū)的藍(lán)圖——一個(gè)讓老人安心、孩子快樂、中青年減壓的生活共同體。</p> <p class="ql-block">“02 城市社區(qū)常見矛盾分類”出現(xiàn)在屏幕上,華東師大的標(biāo)志靜靜懸于一角。分類清晰:人際關(guān)系、環(huán)境資源、經(jīng)濟(jì)利益、價(jià)值觀。每一類,都曾在某個(gè)小區(qū)上演過“全武行”,也都在今天被理性地拆解、分析。</p> <p class="ql-block">屏幕上列出四大需求:基礎(chǔ)生活、健康醫(yī)療、精神文化、特殊群體。矛盾的根源,往往就藏在這些需求的錯(cuò)位與失衡中。當(dāng)資源有限,規(guī)則模糊,渠道不暢,沖突便不可避免。而講堂的意義,正是教人如何“治未病”。</p> <p class="ql-block">四種矛盾類型被逐一剖析,案例穿插其中。樓上裝修吵醒樓下老人,最終釀成悲劇——這不是個(gè)案,而是警鐘。講堂不回避痛點(diǎn),反而直面它,只為讓更多人學(xué)會(huì)“早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解”。</p> <p class="ql-block">一張機(jī)制圖展示矛盾產(chǎn)生的路徑:需求未滿足→資源分配不均→協(xié)調(diào)失效。解決之道,也由此展開:建機(jī)制、明規(guī)則、拓渠道。治理</p> <p class="ql-block">老同志們勇當(dāng)社區(qū)八大員:</p><p class="ql-block">思政輔導(dǎo)員,</p><p class="ql-block">黨建指導(dǎo)員,</p><p class="ql-block">矛盾調(diào)解員,</p><p class="ql-block">心理疏導(dǎo)員,</p><p class="ql-block">智慧參謀員,</p><p class="ql-block">安全巡訪員,</p><p class="ql-block">網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)員,</p><p class="ql-block">文藝宣傳員。</p>