<p class="ql-block"> ?。?025年8月14日于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局）</p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">第一次走進(jìn)共和國(guó)最高統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，參加這么高規(guī)格的會(huì)議，我感到非常自豪和驕傲，特別是能當(dāng)面接受各位領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)，與其他幾個(gè)省市領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)交流，我感到十分榮幸和高興。結(jié)合前期實(shí)地調(diào)研，對(duì)普查總體思路和專(zhuān)項(xiàng)試點(diǎn)方案的學(xué)習(xí)研究，自己有許多感受和體會(huì)，借這個(gè)機(jī)會(huì)向各位領(lǐng)導(dǎo)作以匯報(bào)。不妥不足不對(duì)之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。</p><p class="ql-block">這次四農(nóng)普面臨的形勢(shì)非常嚴(yán)峻，承擔(dān)的任務(wù)非常繁重，需要重點(diǎn)關(guān)注和解決以下三個(gè)方面的問(wèn)題。</p> <p class="ql-block"><b>一、正確看待方案設(shè)計(jì)大而全與精而專(zhuān)的問(wèn)題</b></p><p class="ql-block">顧名思義，農(nóng)業(yè)普查就是普查農(nóng)業(yè)，應(yīng)當(dāng)圍繞農(nóng)字作文章，要把農(nóng)業(yè)發(fā)展情況、農(nóng)村變化情況和農(nóng)民生活情況當(dāng)作普查的重點(diǎn)。因此，普查方案設(shè)計(jì)要克服大而全的問(wèn)題，不能面面俱到（什么領(lǐng)域都想涉及，什么情況都想掌握，什么需求都想滿(mǎn)足），要全面普查“三農(nóng)“、重點(diǎn)突出農(nóng)業(yè)。比如，在家庭成員基本情況方面，不能把人的問(wèn)題當(dāng)成重點(diǎn)指標(biāo)，只需要了解姓名、性別、年齡、婚姻狀況、是否從事農(nóng)業(yè)、從事農(nóng)業(yè)的行業(yè)、地點(diǎn)和和時(shí)間這幾方面。特別是要盡可能回避公民身份信息，在掌握戶(hù)主身份信息情況下，家庭其他成員的公民身份信息最好不問(wèn)。</p><p class="ql-block">再比如，在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位調(diào)查表設(shè)計(jì)上，更要突出一個(gè)農(nóng)字，而不能在單位基本特征上設(shè)計(jì)過(guò)多但又不易取得的指標(biāo)，畢竟五經(jīng)普剛剛過(guò)去，我相信只要不是純粹的農(nóng)業(yè)單位，各地普查機(jī)構(gòu)一定都作了全面認(rèn)真的登記。因此，我們沒(méi)必要在這方面花費(fèi)時(shí)間和精力，應(yīng)讓基層普查員把時(shí)間和精力主要放在了解這些單位經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)的相關(guān)情況上。</p><p class="ql-block"><b>二、正確看待指標(biāo)解釋高大上與接地氣的問(wèn)題</b></p><p class="ql-block">農(nóng)業(yè)普查面對(duì)的是農(nóng)民，需要很大一部分農(nóng)民朋友去承擔(dān)普查任務(wù)，畢竟普查人員大多來(lái)自村組干部。對(duì)于一線普查人員，我們對(duì)他們給予大力支持和充分信任的同時(shí)，絕對(duì)不能過(guò)高估計(jì)他們的認(rèn)知水平和業(yè)務(wù)能力（姑且不論責(zé)任心、忠誠(chéng)度等，也不論普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)的質(zhì)效，說(shuō)實(shí)在話基層同志沒(méi)幾人純粹是為了把這項(xiàng)工作干好，更多的誘惑或動(dòng)力來(lái)自那點(diǎn)兒勞動(dòng)報(bào)酬。如果不發(fā)勞動(dòng)報(bào)酬，普查任務(wù)和質(zhì)量都無(wú)法得以保證。畢竟，農(nóng)民群眾最實(shí)在、最現(xiàn)實(shí)）。因此，指標(biāo)設(shè)計(jì)要盡可能少而精，指標(biāo)解釋盡可能通俗易懂，普查員手冊(cè)編寫(xiě)盡可能用農(nóng)民語(yǔ)言和本地方言。要讓基層普查員一聽(tīng)就明白，一看就懂，一干就行。</p><p class="ql-block"><b>三、正確看待普查保障寬松軟與精準(zhǔn)實(shí)的問(wèn)題</b></p><p class="ql-block">普查保障不是單單的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，主要包括經(jīng)費(fèi)落實(shí)、人員選配、宣傳動(dòng)員、指導(dǎo)督導(dǎo)、抽查檢查等各個(gè)當(dāng)面，是普查順利開(kāi)展的重要基礎(chǔ)和數(shù)據(jù)質(zhì)量的決定性因素。普查保障是硬條件和軟環(huán)境，但落實(shí)起來(lái)要避免寬松軟，力求做到精準(zhǔn)實(shí)。一是需要自上而下發(fā)文布置時(shí)多講標(biāo)準(zhǔn)和要求，少講“原則”和“一般”；二是需要各級(jí)培訓(xùn)時(shí)先聽(tīng)取需求（這次會(huì)議就是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的一次創(chuàng)新，把我們這些基層同志請(qǐng)上來(lái)充分聽(tīng)取意見(jiàn)建議，充分說(shuō)明農(nóng)村司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次普查的高度重視，也充分體現(xiàn)了農(nóng)村司對(duì)做實(shí)做好這次普查的良苦用心和務(wù)實(shí)作風(fēng)），再設(shè)計(jì)文案，先開(kāi)展演練、再進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)；三是需要上級(jí)多到基層開(kāi)展走訪調(diào)研，指導(dǎo)業(yè)務(wù)、督促任務(wù)、抽查進(jìn)度、檢查質(zhì)量，推動(dòng)各項(xiàng)保障措施落實(shí)到位，為普查高質(zhì)量完成創(chuàng)造良好條件，營(yíng)造濃厚氛圍。</p>