<p class="ql-block">將要建造電站的阿根廷河</p> <p class="ql-block"> 阿根廷從中國方面得到100億美元貸款，建設兩個水電站和一個首都到外省到鐵路項目。</p><p class="ql-block"> 貸款協(xié)議2014年7月在布宜諾斯艾利斯簽署，是中國迄今為止在海外最大的投資貸款項目，也是全球最南端的最大工程，預計工期92.5個月。</p><p class="ql-block"> 這兩個電站位于阿根廷南部，西經(jīng)71度 南緯50.2度 ，正好和馬爾維納斯群島處于同一緯度。人煙稀少，天氣寒冷，常年大風，經(jīng)濟發(fā)展緩慢，幾乎沒有什么像樣的工業(yè)企業(yè)。</p><p class="ql-block"> 這兩座位于圣克魯斯省的水電大壩將由中國葛洲壩集團有限公司和阿根廷企業(yè)Electroingeniera SA承建，葛洲壩集團持有該項目的多數(shù)股權。</p><p class="ql-block"> 電站建成后發(fā)出的電力給誰使用是個大問題，當?shù)乜隙ㄊ菬o法消化，只能送到北方，但是至今還沒有輸送電力的高壓線路，貸款償付計劃是用賣出的電力償還貸款 。</p><p class="ql-block"> 這就明擺著阿方意欲再跟中方貸款修建從南到北數(shù)千公里的高壓輸電線路。結果中方必然面臨兩難的境地，貸款給他，前債未了，后債又舉。不貸款，不修建輸變電工程，電力賣不出去，用什么來償還這百億美元的貸款？阿根廷的國際信用評級很低，名聲不佳，拖欠賴賬的事時有發(fā)生。</p><p class="ql-block"> 兩個電站原定總裝機容量為1740MW，超過了中國華東最大的水電站水口電站的裝機容量 （1400MW）。阿根廷只有四千多萬人口，電力銷售市場的前景可想而知。</p><p class="ql-block"> 根據(jù)阿根廷水電行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，水電發(fā)展的重點省份是Mendosa 和 Misiones這些工業(yè)發(fā)展比較快，人口較為集中的地區(qū)。為什么會選擇在人煙稀少的南部地區(qū)修建兩個大型水電站？ 這在阿根廷已經(jīng)不是什么秘密。無非出于政治上的需要，修建電站的所在地是前任總統(tǒng)克里斯提娜的丈夫的家鄉(xiāng)，電站以他的名字命名。另一個叫科貝尼克電站-也是一位同黨派前州長的名字。</p> <p class="ql-block">州長接見</p> <p class="ql-block"><span style="color: rgb(70, 70, 70);"> 從克里斯提娜總統(tǒng)的電視談話中得知，2012年參加俄羅斯圣彼得堡G20峰會會議期間，克里斯提娜當面向中方請求貸款修建這兩個水電站</span></p><p class="ql-block"><span style="color: rgb(70, 70, 70);"> 回國后促成了這筆巨大的貸款，他2014年7月訪問阿根廷，簽署了貸款協(xié)議，著實給當時的阿根廷政府掙得不少顏面。</span></p><p class="ql-block"><span style="color: rgb(70, 70, 70);"> 不幸的是阿根廷政府外債高舉，通貨膨脹，經(jīng)濟面臨巨大的困難,這兩個工程也步履艱難。</span></p><p class="ql-block"><span style="color: rgb(70, 70, 70);"> 中國葛洲壩公司參與的中阿聯(lián)營體機構復雜，管理分散，戰(zhàn)線狹長，種種不善，也難備述。</span></p><p class="ql-block"><span style="color: rgb(70, 70, 70);"> 葛洲壩表明的策略是：依靠當?shù)毓?，但是不依賴當?shù)毓??？谔柡茇S滿，現(xiàn)實很骨感。葛洲壩雖然有非洲和亞洲一些國家建造工程的經(jīng)驗，南美洲國情不同，阿根廷更是一灘混水 。</span></p><p class="ql-block"><span style="color: rgb(70, 70, 70);"> 中方派出的相關人員，因為不懂當?shù)卣Z言，沒有人脈，不了解當?shù)胤ㄒ?guī)法則，沒有參與公司的實際管理。</span></p><p class="ql-block"><span style="color: rgb(70, 70, 70);"> 雖然葛洲壩公司雇傭了大量西班牙語翻譯，翻譯只是工具，也只能做壁上觀。</span></p><p class="ql-block"><span style="color: rgb(70, 70, 70);"> 根據(jù)南美洲工作多年的體會，我曾向葛洲壩管理層提出中方翻譯和管理人員必須分散到各部門參與運營。開始他們也按照我的建議重新組合分散到各部門，可是時間不長就身分心不分，沒有參與管理不說，每天不斷地向阿方索要大量文件，弄的阿方不勝其煩。</span></p><p class="ql-block"><span style="color: rgb(70, 70, 70);"> 更有甚者，在選擇中國機電設計單位時，葛洲壩集團竟然天真到為了避嫌，自己主動表示任由阿方?jīng)Q定，中方不加入。結果阿方占據(jù)主導，對中國設計單位-天津中水北方設計院壓價拖延，遲遲不達成協(xié)議。</span></p><p class="ql-block"><span style="color: rgb(70, 70, 70);"> 眼看開工日期漸近，葛洲壩又想在談判中介入，引起阿方總經(jīng)理不滿，在聯(lián)絡會議上拍桌子，甩文件，中方人員只好悶不做聲。</span></p><p class="ql-block"><span style="color: rgb(70, 70, 70);"> 這說明葛洲壩涉外經(jīng)驗不足。外國人絕不會輕易放棄自己的權利，沒有的還要努力爭取。葛洲壩卻主動放棄，表示清高，結果是自己被動。不少國內公司，拿國內一套來搞國際工程，肯定與合資方談不到一起，沒有不碰壁吃虧的。</span></p> <p class="ql-block">葛洲壩工程師和筆者</p> <p class="ql-block"> 作為中國人和這個項目首任首席翻譯，我當然希望這個工程能夠順利進展。但是心里不免會打個問號，經(jīng)濟上的事要按照經(jīng)濟規(guī)律辦，可以合作的方法很多，涉及100億美元??！這樣的經(jīng)驗教訓我們還少嗎？</p><p class="ql-block"> 貸款協(xié)議簽署不久， 以克里斯提娜總統(tǒng)為首的左派政黨在大選中失敗，反對派馬克里獲勝。結果大家也都看到了：之后美國總統(tǒng)訪問阿根廷，雙方跳起了歡快的探戈。</p><p class="ql-block"> 2015年10月馬克里上臺后叫停了所有前任政府與中國簽訂的在建項目或計劃建設項目。稱將對所有合同重新審核，剛剛動工不久的水電站項目被暫時擱置。</p><p class="ql-block"> 水電站在自宣布開建之日，一直受到環(huán)保人士質疑，擔心水電站的修建會威脅附近阿根廷湖的環(huán)境，甚至可能會威脅到世界著名的莫雷諾和斯帕內蒂冰川的環(huán)境。水電站拆遷和補償不瞞的當?shù)厝罕娨膊粩嗌显V。</p><p class="ql-block"> 阿根廷最高法院于2016年12月作出裁決：鑒于前政府批準該項目時，既沒有根據(jù)阿根廷水利法對水電站進行評估，也沒有召開相應的聽證會，決定暫停這兩座水電站的建設，直到該項目通過有關環(huán)境的評估和公眾聽證會，才可以重新啟動。</p><p class="ql-block"> 中阿聯(lián)營體已經(jīng)投入了大量的人力物力，重型機械設備已經(jīng)進場，全部堆放在水電站施工現(xiàn)場。</p><p class="ql-block"> 中方不得不更改水電站的設計，降低大壩高度，增設魚道和航運設施，這也意味著增加了成本，減少了產(chǎn)出。</p><p class="ql-block"> 阿根廷最高法院舉行了兩場聽證會后，最終阿根廷政府批準了南部巴塔哥尼亞(Patagonia)地區(qū)兩座水電大壩的建設項目。</p><p class="ql-block"> 兩座水電大壩的裝機容量將降低到1310兆瓦，平均發(fā)電5171千兆瓦小時，約占阿根廷總體電力需求的5%。</p><p class="ql-block"> 雖然歷經(jīng)磨難，工程還是在艱難中潛行。不幸的是這次右翼人士米萊當選阿根廷總統(tǒng)，他毫不猶疑停止了這兩個已經(jīng)施工了10年的水電站工程。目前這個工程已經(jīng)停工數(shù)月，其中一個水電站完成總工作量的45%，另一個水電站完成20%，看來這個項目的復工遙遙無期，中國政府貸出的一百億美元很可能就會打水漂。</p> <p class="ql-block">施工工程機械</p>