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簽訂條約? 一場(chǎng)夢(mèng)魘

靜宜觀山(屈春海)

<p class="ql-block"><b>百年國(guó)恥祭之十?</b></p> <p class="ql-block" style="text-align: justify;"><b>▲李鴻章與《辛丑條約》</b></p> 1900年8月,八國(guó)聯(lián)軍在侵華戰(zhàn)爭(zhēng)中實(shí)施了燒、殺、搶、掠的暴行后,各國(guó)代表迅速將焦點(diǎn)轉(zhuǎn)向與清政府的議和談判。他們意圖通過(guò)談判從中國(guó)索取巨額賠款和權(quán)益,如設(shè)立使館區(qū)、駐軍保護(hù)、禁止中國(guó)人參與反抗組織等,從而加強(qiáng)對(duì)清政府的控制。 10月4日,首先由法國(guó)向各國(guó)政府提出關(guān)于議和的六項(xiàng)條件; 一、懲處各國(guó)駐北京使節(jié)指定的主要戰(zhàn)犯。 二、禁止輸入軍火。 三、對(duì)各國(guó)戰(zhàn)犯、團(tuán)體及個(gè)人損失作出公正的賠償。 四、在北京建立一支永久性的使館衛(wèi)隊(duì)。 五、拆毀大沽炮臺(tái)。 六、在天津至大沽途中的二三處地方進(jìn)行軍事占領(lǐng),以保證列強(qiáng)來(lái)往暢通。 法國(guó)的建議基本上為其他幾個(gè)帝國(guó)主義所接受,于是又經(jīng)過(guò)反復(fù)的磋商和爭(zhēng)吵,增加了一些內(nèi)容,如:(一)處斬指使圍攻使館和殺死傳教士的罪魁;(二)將發(fā)生排外糾紛地區(qū)的地方官員立即革職;(三)建立使館區(qū),區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)中國(guó)人居住,等等。最后歸納成《議和大綱》十二條,于同年12月24日,由英、美、俄、法、德、意、日、奧、西班牙、比利時(shí)、荷蘭共11國(guó)聯(lián)合照會(huì)清政府。 <p class="ql-block" style="text-align: justify;"><b>▲ 《辛丑條約》</b></p> <p class="ql-block">當(dāng)逃至西安的慈禧太后收到《議和大綱》,見(jiàn)列強(qiáng)并沒(méi)有把她列為罪魁禍?zhǔn)?,仍愿意保留她的地位時(shí),大喜過(guò)望,立即表示:所有十二條大綱,應(yīng)即照允。于是,清政府與列強(qiáng)之間未及談判,和約內(nèi)容便已大體敲定,僅余些許細(xì)節(jié)尚待磋商。至于細(xì)節(jié)談判,實(shí)則仍在列強(qiáng)間展開(kāi),中國(guó)代表徒有虛名,唯待列強(qiáng)紛爭(zhēng)落定,方得簽字畫(huà)押。</p> 《議和大綱》確定之后,各國(guó)代表如同分贓的強(qiáng)盜一般,一個(gè)個(gè)都急紅了眼。其間,長(zhǎng)達(dá)八月之久的爭(zhēng)執(zhí)不休,焦點(diǎn)除‘懲兇’之外,更在于賠款數(shù)額及償還之法。瓜分之圖既不可得,列強(qiáng)便欲借此狠敲清政府一筆,攫取巨額賠款。最終,由各國(guó)任意提出自己的賠款要求,總數(shù)高達(dá)6750萬(wàn)英鎊,折合白銀4億5000萬(wàn)兩。如此巨額的賠款,清政府怎樣才能償還呢?它每年財(cái)政收入的總數(shù)才不過(guò)8800多萬(wàn)兩。英國(guó)在美國(guó)的支持下,提出了由清政府發(fā)行債券,分39年清還,年息4厘的賠款辦法。到期后,本息合計(jì)9.82億兩白銀。最后,經(jīng)過(guò)激烈的討價(jià)還價(jià),侵略者終于在“門(mén)戶開(kāi)放”的原則下,達(dá)成殘酷掠奪和奴役中國(guó)人民的協(xié)議,強(qiáng)迫清政府簽字畫(huà)押。 1901年9月7日(光緒二十七年七月二十五日),奕劻、李鴻章作為清政府的代表,在北京與來(lái)自英國(guó)、美國(guó)、俄羅斯、法國(guó)、德國(guó)、意大利、日本、奧地利、西班牙、比利時(shí)以及荷蘭的十一位公使,正式簽署了這份中外和約,是年為中國(guó)舊歷辛丑,因此,一般稱為《辛丑條約》。全約共有12款,另有19個(gè)附件,其主要內(nèi)容是: 一、《辛丑條約》規(guī)定清政府需向各國(guó)賠償白銀4.5億兩,分39年還清,年息四厘,本息合計(jì)達(dá)9.8億兩。此外,各省地方教案賠款2270余萬(wàn)兩,使得各種賠款總額實(shí)際上已超過(guò)10億兩,成為帝國(guó)主義侵略中國(guó)以來(lái)所掠奪的數(shù)額最大的一筆賠款。在4.5億兩賠款總數(shù)中,沙俄?yè)尩搅俗畲蟮姆蓊~,多達(dá)13億兩白銀,占總額的29%。其他各國(guó)所掠之?dāng)?shù)為:德國(guó)9007萬(wàn)余兩,法國(guó)7087萬(wàn)余兩,英國(guó)5062萬(wàn)余兩,日本3479萬(wàn)余兩,美國(guó)3293萬(wàn)余兩,其余部分由意大利、奧地利、比利時(shí),荷蘭、西班牙和葡萄牙各國(guó)瓜分。因此,沙俄的外交大臣拉姆斯道夫曾洋洋得意地宣稱:“1900年的對(duì)華戰(zhàn)爭(zhēng),堪稱歷史上少有的、最為劃算的戰(zhàn)爭(zhēng)。” 二、在北京設(shè)立列強(qiáng)侵華中心的武裝使館區(qū)?!缎脸髼l約》第七款規(guī)定,清政府同意在北京設(shè)立一個(gè)由外國(guó)使館單獨(dú)管理的使館區(qū),各國(guó)可派兵駐守,自行設(shè)防,而中國(guó)人不得在該區(qū)域內(nèi)居住。這種擁有特權(quán)的使館區(qū)的設(shè)立,無(wú)異于在中國(guó)首都建立一個(gè)“國(guó)中之國(guó)”,它對(duì)清王朝政府的危害,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了一般通商口岸的租界。因?yàn)榱袕?qiáng)不僅掠奪了使館內(nèi)的中國(guó)主權(quán),而且由于可以任意設(shè)置軍隊(duì),更嚴(yán)重威脅到近在咫尺的中國(guó)中央政權(quán),使清政府進(jìn)一步陷于帝國(guó)主義列強(qiáng)的控制之中。從此,北京的東交民巷(使館所在區(qū))便成為帝國(guó)主義侵略和干涉中國(guó)內(nèi)政的大本營(yíng)。 三、加強(qiáng)對(duì)清政府的軍事控制?!缎脸髼l約》第八條規(guī)定,清政府應(yīng)允,“將大沽炮臺(tái)及有礙京師至海通道之各炮臺(tái)一律削平”。第九款規(guī)定,自北京至山海關(guān)的12處戰(zhàn)略要地,準(zhǔn)許各國(guó)派兵進(jìn)駐。此舉徹底剝奪了中國(guó)政府在京津地區(qū)的軍事防御能力,令北京城門(mén)大開(kāi),任由帝國(guó)主義軍隊(duì)如入無(wú)人之境,肆意橫行,進(jìn)而更加肆無(wú)忌憚地操控清政府。同時(shí),外國(guó)侵略者還可以在各駐兵點(diǎn)左右兩側(cè)各二英里寬的地區(qū)內(nèi)行使管轄權(quán),而在追捕所謂破壞鐵路、電線和外國(guó)財(cái)物,傷害外國(guó)士兵的中國(guó)人時(shí),又可以不受這一界限的限制,使各國(guó)侵略者可以任意鎮(zhèn)壓中國(guó)人民的反抗斗爭(zhēng)。 四、迫使清政府向侵略者“謝罪”。條約第一款和第三款分別規(guī)定,清政府對(duì)德國(guó)駐華公使克林德和日本公使館書(shū)記生杉山彬被殺事件表示“惋惜”,分別派醇親王載灃和戶部 <p class="ql-block" style="text-align: justify;"><b>完工的克林德牌坊</b></p> 侍郎那桐專程前往德國(guó)和日本使館道歉,并規(guī)定在克林德被害之處的崇文門(mén)大街修建一座“克林德牌坊”。同時(shí),條約第四款還規(guī)定,需為遇害外國(guó)人修建墓碑,以示滌垢雪辱,并由中方承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用,京師地區(qū)每處一萬(wàn)兩,外省每處五千兩。 五、鎮(zhèn)壓和防范中國(guó)人民的反帝運(yùn)動(dòng)。條約第二款第一項(xiàng)按照帝國(guó)主義列強(qiáng)議定的“最嚴(yán)厲的懲罰”辦法,規(guī)定了對(duì)義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)中“首禍諸臣”和外省官員的懲辦。端郡王載漪、輔國(guó)公載瀾被判斬監(jiān)候,但依約可獲皇帝赦免,改判流放新疆,永久監(jiān)禁,不得減免刑罰;莊親王載勛、都察院左都御史英年、刑部尚書(shū)趙舒翹,均定為賜令自盡;山西巡撫毓賢、禮部尚書(shū)李啟秀等100余名大臣或定為即行正法,或在列強(qiáng)的逼迫下,遭到清政府的嚴(yán)厲處罰。條約第二款第二項(xiàng)規(guī)定,凡外國(guó)人遇害被虐之城鎮(zhèn),停止文武各等考試五年。這些規(guī)定旨在懲罰和報(bào)復(fù)那些曾同情、附和及支持義和團(tuán)斗爭(zhēng)的清朝官吏和鄉(xiāng)紳士子,同時(shí)也向他們發(fā)出嚴(yán)重警告,以防他們?cè)俣染砣敕磳?duì)帝國(guó)主義的仇恨活動(dòng)中。 六、根據(jù)列強(qiáng)意愿,改總理衙門(mén)為外務(wù)部,“班列六部之首”,專門(mén)辦理對(duì)外事宜。總理衙門(mén)自1861年以后,盡管其實(shí)際權(quán)力不斷擴(kuò)大,但它在名義上仍然只是個(gè)臨時(shí)性的機(jī)構(gòu),而且總理衙門(mén)大臣多系兼任,不能專職負(fù)責(zé)對(duì)外交涉事宜。列強(qiáng)對(duì)此十分不滿,一直伺機(jī)改變中國(guó)的外交行政,使之更加有利于帝國(guó)主義侵華的需要,條約規(guī)定設(shè)立專職的外務(wù)部,并將其地位提高到清政府其他各部門(mén)之上,其目的就是要將外務(wù)部變?yōu)槟苎杆儇瀼亓袕?qiáng)旨意的外交機(jī)構(gòu)。 <p class="ql-block" style="text-align: justify;"><b>外務(wù)部,“班列六部之首”</b></p> 七、帝國(guó)主義列強(qiáng)還通過(guò)《辛丑條約》,為他們進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張創(chuàng)造條件。條約第十一款規(guī)定,清政府同意“將通商行船各條約內(nèi),諸國(guó)視為應(yīng)行商改之處,及有關(guān)通商各地事宜,均行議商,以期妥善簡(jiǎn)易”。根據(jù)這條規(guī)定,自1902年起,清政府陸續(xù)與六國(guó)展開(kāi)談判,9月5日中英《續(xù)議通商行船條約》、10月8日中英《通商行船續(xù)訂條約》及中日《通商行船續(xù)約》相繼生效,這些新訂的不平等條約使英、美、日等國(guó)在華通商、航運(yùn)及企業(yè)經(jīng)營(yíng)等方面的權(quán)益大幅擴(kuò)張,進(jìn)一步強(qiáng)化了其在中國(guó)的經(jīng)濟(jì)勢(shì)力。 總之,《辛丑條約》導(dǎo)致中國(guó)主權(quán)嚴(yán)重受損,巨額賠款和苛刻條件使國(guó)家財(cái)政陷入困境,同時(shí)列強(qiáng)獲得了在中國(guó)境內(nèi)駐軍和擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)特權(quán)的權(quán)利,嚴(yán)重削弱了中國(guó)的獨(dú)立性,為外國(guó)勢(shì)力進(jìn)一步滲透政治、經(jīng)濟(jì)和文化領(lǐng)域鋪平了道路,使中華民族面臨前所未有的危機(jī)。這個(gè)條約和造就它的血與火的災(zāi)難,成為此后華夏后裔世世代代永遠(yuǎn)不能忘卻的噩夢(mèng)。 <p class="ql-block" style="text-align: justify;"><b>簽訂辛丑條約的中外代表</b></p>