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新修訂的《山西省高速公路管理?xiàng)l例》頒布

忻聞天眼

<p class="ql-block">  <span style="font-size:22px;">記者22日從山西省人大常委會(huì)辦公廳舉行的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,新修訂的《山西省高速公路管理?xiàng)l例》自2025年1月1日起施行。</span></p> <p class="ql-block"><b>新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)</b></p> <p class="ql-block">  <span style="font-size:22px;">“《山西省高速公路管理?xiàng)l例》施行以來,對(duì)推動(dòng)全省高速公路快速發(fā)展,保障高速公路安全快速運(yùn)行起到了積極的作用。”山西省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員段寶燕介紹,隨著改革開放不斷深入、經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,原《條例》部分條款已經(jīng)明顯滯后于形勢(shì)發(fā)展,不能適應(yīng)當(dāng)前高速公路管理工作的需要。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;"> 段寶燕表示,及時(shí)修訂這部《條例》,充分發(fā)揮立法引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用,對(duì)于山西省貫徹實(shí)施交通強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,進(jìn)一步鞏固改革成果,更好地滿足人民群眾美好出行需求,服務(wù)全省高質(zhì)量發(fā)展,意義重大。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;"> 新修訂的《條例》共8章61條,對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)質(zhì)量和安全方面的制度作了進(jìn)一步修改完善;進(jìn)一步規(guī)范了路網(wǎng)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)和管理,增加路網(wǎng)監(jiān)測(cè)信息化建設(shè)、管理及高速公路經(jīng)營(yíng)者、公安機(jī)關(guān)交通管理部門、高速公路綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)各自的職責(zé)和協(xié)作機(jī)制等方面的內(nèi)容;將高速公路入口治超由行政檢查行為修改為技術(shù)檢測(cè),明確高速公路經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)高速公路入口超限檢測(cè)工作;順應(yīng)“交旅融合”的新要求,對(duì)提升服務(wù)區(qū)功能作出了規(guī)定。</span></p><p class="ql-block"> <span style="font-size:22px;">為提升高速公路的通行效率,規(guī)范通行秩序,提升應(yīng)急事件處置能力,確保交通安全,修訂后的《山西省高速公路管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱條例)就高速公路出入口管理、占道施工和提高突發(fā)事件應(yīng)急能力等作了規(guī)定。</span></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;"><u>確保出入口正常運(yùn)營(yíng)</u></b></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;"> 條例第十七條規(guī)定,高速公路經(jīng)營(yíng)者不得擅自關(guān)閉高速公路出入口。非因交通管制臨時(shí)關(guān)閉高速公路出入口的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府交通運(yùn)輸主管部門同意,并向社會(huì)公告。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;"> 同時(shí),條例對(duì)于必須關(guān)閉高速公路的情形也作出規(guī)定。條例第四十八條規(guī)定,發(fā)生雨雪冰凍等惡劣氣象條件時(shí),省公安機(jī)關(guān)交通管理部門在依法采取限速通行、限制車型、間斷放行等交通管制措施后,仍然難以保證交通安全的,可以依法決定臨時(shí)關(guān)閉高速公路,并及時(shí)向社會(huì)發(fā)布信息,相關(guān)因素消除后,及時(shí)解除管制、恢復(fù)交通。</span></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;"><u>規(guī)范占道施工</u></b></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;"> 條例第十二條要求高速公路經(jīng)營(yíng)者科學(xué)調(diào)度、統(tǒng)籌安排,減少養(yǎng)護(hù)作業(yè)對(duì)車輛通行的影響。占道施工的,要編制相關(guān)方案并向執(zhí)法部門報(bào)告。對(duì)于雙向全幅封閉和占用單向一個(gè)車道2公里以上作業(yè)等情形,要求高速公路經(jīng)營(yíng)者在養(yǎng)護(hù)作業(yè)開始5日前向社會(huì)公告,給通行者留出時(shí)間安排出行,最大限度減少養(yǎng)護(hù)作業(yè)對(duì)通行的影響。</span></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;"><u>提升突發(fā)事件預(yù)防能力</u></b></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;"> 條例要求制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。條例第四十四條和第四十五條規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門、高速公路經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定高速公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,組建應(yīng)急救援隊(duì)伍,開展應(yīng)急演練等,提高處置突發(fā)事件綜合能力。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;"> 條例要求,加強(qiáng)惡劣天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)警能力,條例第四十六條規(guī)定,政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)研判會(huì)商、排查評(píng)估雨雪霧、沙塵、冰雹等惡劣天氣高影響路段。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;"> 條例第五十三條要求,相關(guān)部門和高速公路經(jīng)營(yíng)者聯(lián)合建立交通安全隱患排查、治理等機(jī)制。</span></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;"><u>增強(qiáng)突發(fā)事件處置能力</u></b></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;"> 高速公路出現(xiàn)損毀、惡劣氣象條件或者重大交通事故等嚴(yán)重影響車輛安全通行的事件,會(huì)嚴(yán)重影響人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;"> 為此,條例第六章相關(guān)條款規(guī)定,省公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布道路通行信息;高速公路經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施,設(shè)置明顯標(biāo)志,立即組織搶修,并報(bào)告政府有關(guān)部門;機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)依次排隊(duì)等候或者緩慢行駛,不得占用應(yīng)急車道;有關(guān)部門和單位建立救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制;發(fā)生突發(fā)事件時(shí),應(yīng)當(dāng)按照救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置,最大限度保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;"> 山西省交通運(yùn)輸廳黨組成員、副廳長(zhǎng),省民航機(jī)場(chǎng)管理局局長(zhǎng)段新源表示,此次《條例》修訂,是解決影響和制約山西高速公路事業(yè)發(fā)展面臨的主要矛盾及突出問題,推進(jìn)立法和改革相銜接相促進(jìn)鞏固改革成果,從立法層面更好地保障全省高速公路完好、安全、暢通,服務(wù)全省轉(zhuǎn)型跨越高質(zhì)量發(fā)展的具體舉措。</span></p><p class="ql-block"><span style="font-size:22px;"> 下一步,將通過全方位廣泛宣傳,制定、完善配套制度和措施,加強(qiáng)督促指導(dǎo)等措施,促進(jìn)《條例》落地落實(shí)。(完)</span></p>