杭溫高鐵開(kāi)通對(duì)溫州的虹吸效應(yīng)禾原 <p class="ql-block"><b style="font-size:22px;">杭溫高鐵開(kāi)通對(duì)溫州的雙重影響及應(yīng)對(duì)策略</b></p><p class="ql-block"><b>作者/朱春光</b></p><p class="ql-block"><b>2024.8.27</b></p><p class="ql-block"><b>(作者簡(jiǎn)介:經(jīng)濟(jì)學(xué)教授，區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究專家，實(shí)戰(zhàn)派企業(yè)管理專家，中國(guó)詩(shī)歌學(xué)會(huì)會(huì)員。)</b></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><b style="font-size:20px;">杭溫高鐵即將開(kāi)通，這給溫州會(huì)帶來(lái)了諸多積極的影響，如促進(jìn)經(jīng)濟(jì)交流、增強(qiáng)區(qū)域聯(lián)系、提升交通便利性等，但也存在一些明顯的不利影響。這些不利影響主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;">一、虹吸效應(yīng)加劇</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:20px;">1、人才流失：杭溫高鐵的開(kāi)通使得溫州與杭州、上海等一線城市的交通時(shí)間大幅縮短，會(huì)導(dǎo)致溫州的高端人才和勞動(dòng)力進(jìn)一步向這些經(jīng)濟(jì)更為發(fā)達(dá)的城市流動(dòng)。這對(duì)于溫州的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新以及城市競(jìng)爭(zhēng)力構(gòu)成挑戰(zhàn)。溫州要成為超千萬(wàn)人的城市，難度明顯增大。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:20px;">2、產(chǎn)業(yè)空心化：隨著人才和資金的流出，溫州的部分產(chǎn)業(yè)可能面臨空心化風(fēng)險(xiǎn)，特別是那些對(duì)人才和技術(shù)要求較高的產(chǎn)業(yè)，如新能源、新材料、光電、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等，這會(huì)影響溫州的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增長(zhǎng)潛力。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;">二、房?jī)r(jià)上漲壓力</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:20px;">房地產(chǎn)市場(chǎng)波動(dòng)：杭溫高鐵的開(kāi)通可能會(huì)吸引外地投資者和購(gòu)房者涌入溫州，從而推高房?jī)r(jià)。雖然這在一定程度上有利于房地產(chǎn)市場(chǎng)的繁榮，但也可能帶來(lái)房?jī)r(jià)泡沫和居民購(gòu)房壓力增大的問(wèn)題，阻礙外地勞動(dòng)力流入，影響城市長(zhǎng)期發(fā)展。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;">三、城市間競(jìng)爭(zhēng)加劇</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:20px;">資源爭(zhēng)奪：隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的加速，杭州、溫州等城市在資源、項(xiàng)目、政策等方面的競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。溫州需要在這種競(jìng)爭(zhēng)中尋找自己的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和發(fā)展路徑，否則在競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位。目前溫州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)日衰，新興產(chǎn)業(yè)并沒(méi)形成氣候，困難較大。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;">四、環(huán)境與生態(tài)壓力</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:20px;">基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)影響：高鐵建設(shè)本身可能對(duì)沿線地區(qū)的環(huán)境和生態(tài)造成一定影響，如噪音污染、土地占用等。雖然杭溫高鐵在建設(shè)過(guò)程中采取了多項(xiàng)環(huán)保措施，但仍需關(guān)注其長(zhǎng)期的環(huán)境影響。溫州的生態(tài)環(huán)境并不是很優(yōu)越，綠色可持續(xù)發(fā)展的任務(wù)很重。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;">四、公共服務(wù)設(shè)施壓力</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:20px;">公共醫(yī)療、教育等資源緊張：隨著人口流動(dòng)的增加，溫州的醫(yī)療、教育等公共服務(wù)設(shè)施可能面臨更大的壓力。政府需要加大投入，提升公共服務(wù)水平，以滿足居民日益增長(zhǎng)的需求。城市發(fā)展近期靠政策，中期靠人口，遠(yuǎn)期是靠服務(wù)。如果城市公共服務(wù)沒(méi)有能力不高，無(wú)法留住人口。</b></p><p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;">五、溫州必須采取的應(yīng)對(duì)措施</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:20px;">為了緩解杭溫高鐵開(kāi)通對(duì)溫州的不利影響，溫州要采取以下措施：</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:20px;">1、加強(qiáng)人才引進(jìn)和培養(yǎng)：</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:20px;">通過(guò)出臺(tái)更具吸引力的人才政策，吸引和留住高端人才。同時(shí)，加大對(duì)本土人才的培養(yǎng)力度，提升城市的人才競(jìng)爭(zhēng)力。如:要構(gòu)建大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。將華峰集團(tuán)、青山控股、中廣核俊爾聯(lián)合成來(lái)，組成新能源汽車材料的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售聯(lián)盟研究院，采取"官辦民營(yíng)"的模式，培養(yǎng)本地的新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和產(chǎn)業(yè)。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;">2、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:20px;">通過(guò)數(shù)智改造加快鞋服、泵閥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育和發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新能源、光伏、風(fēng)電、核能等新興產(chǎn)業(yè)。通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和附加值。要充分利用溫州山海江湖的獨(dú)特自地理優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)。工業(yè)城、旅游城、宜居城三城并重，提升城市品牌。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;">3、加強(qiáng)區(qū)域合作：</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:20px;">與杭州、上海南京等周邊城市加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享?？梢酝ㄟ^(guò)建立"飛地"的形式加強(qiáng)區(qū)域合作，利用溫州制造業(yè)優(yōu)勢(shì)和民企靈活性，快速將研發(fā)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)溫州經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。溫州難成研發(fā)之都，但可以是科技產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)經(jīng)濟(jì)。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;">4、加強(qiáng)城市建設(shè)，完善公共服務(wù)設(shè)施：</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:20px;">加大投入力度，提升醫(yī)療、教育等公共服務(wù)設(shè)施的水平。通過(guò)提高公共服務(wù)質(zhì)量吸引和留住人口。要整合優(yōu)化目前的公共服務(wù)設(shè)施，還特別是規(guī)劃好城市建設(shè)，不能象文昌路那樣，一條市區(qū)的路，一修就是十幾年。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:22px;">5、大力發(fā)展高等教育和職業(yè)技術(shù)教育:</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:20px;">要充分利用好目前的高等教育有限資源，突出重點(diǎn)，絕不能縣縣辦大學(xué)。要加快職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展，培養(yǎng)新型產(chǎn)業(yè)工人。不能把溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院升格成本科就完事。</b></p><p class="ql-block"><b style="font-size:20px;">6、注重環(huán)境保護(hù)：在高鐵建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中注重環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)工作。通過(guò)科學(xué)規(guī)劃和有效管理減輕對(duì)環(huán)境和生態(tài)的影響。為子孫后代留下碧海藍(lán)天，青山綠水。</b></p>