<p class="ql-block"> <b style="color:rgb(237, 35, 8); font-size:22px;">前 言</b></p><p class="ql-block"> 2015年7月28日，組織的一紙調(diào)令，我來到了定安縣龍門鎮(zhèn)西南角、一個極為傳統(tǒng)、落后，被列為十三五貧困村、省縣重點扶貧對象叫“紅花嶺”的小山村，出任駐村“第一書記”，從公務員到村官，從城市到農(nóng)村，從辦公室到田間地頭，一個幾無農(nóng)村生活和工作經(jīng)歷且喜歡工作挑戰(zhàn)的我，帶著未知和好奇，帶著忐忑和惶恐，也略帶些許期待和憧憬，開始了為期一年三個月的駐村工作與生活。</p><p class="ql-block"> 2016年10月27日上午10時30分，卷著褲腿、戴著草帽，正在指揮挖機在村咖啡產(chǎn)業(yè)示范基地作業(yè)的我，接到了要求下午3點準時到省委組織部接受工作談話的電話，工作談話要求一結束談話就直接到中共定安縣委報到，赴任新的工作崗位，為期一年三個月的駐村工作與生活就此結束，開始了新的崗位新的征程新的使命。</p><p class="ql-block"> 一年三個月駐村工作與生活，從未知和好奇、從忐忑和惶恐、從期待和憧憬開始，到熟悉與理解、熱血與奉獻、堅信與不舍結束，從紅花嶺群眾懷疑與無視的目光開始，到映襯群眾內(nèi)心幸福與感激的笑容滿面結束，從群眾的是非議論開始，到收獲全村男女老少的全體群眾摁著紅手印挽留及寫給派出單位的感謝信結束。</p><p class="ql-block"> 有媒體記者稱，紅花嶺一年多來“山鄉(xiāng)起巨變”，“舊貌換新顏”，有群眾說，是幾十年來最大的一次變化，又有說是解放以來最大的發(fā)展與變化，還有說是紅花嶺開天辟地以來從未有過的大變化等；有媒體記者稱，已經(jīng)很多年沒聽到群眾摁著手印挽留干部的故事了，有群眾則稱，我們已經(jīng)很多年沒有見到毛澤東時代的干部了……</p><p class="ql-block"> 事非經(jīng)過不知難,成如容易卻艱辛。一年三個月的駐村工作與生活，如果說有幸福有滿足，有獲得有感激，但更多的是來之不易、艱難曲折，甚至是可堪刻骨銘心地酸甜苦辣，這些都已然成為過去，特落筆寫就《現(xiàn)實與未來的紅花嶺——駐村周年回顧與思考》一文，以記錄那段一年三個月激情燃燒艱苦難忘血濃于水的流金歲月……</p><p class="ql-block"> 符氣和</p><p class="ql-block"> 2016.8</p> <p class="ql-block">（以下為正文）</p> <h3><font color="#010101"> 2015年7月，組織的一紙任命，我來到了定安龍門西南角、一個叫紅花嶺的極為傳統(tǒng)且貧困落后的小山村，開始了為期一年的駐村工作與生活，現(xiàn)在看來是開始了我與紅花嶺人民一段血濃于水的情緣……</font></h3> <h3><font color="#010101"> 紅花嶺村是十三五建檔立卡貧困村，同時也是軟弱渙散村，下轄紅花嶺、干塘、放園、古井、石公園、里傲6個自然村、1250多人，其中建檔立卡貧困戶43戶，貧困人口約200人。全村耕地面積2130畝，產(chǎn)業(yè)主要以種植檳榔、橡膠、水稻和養(yǎng)殖黑豬、黃牛、土雞為主。</font></h3> <h3><font color="#010101"> 知道是十三五建檔立卡貧困村與眼所見心所感的實際貧困是兩回事。當用兩個多月時間，大量走訪了貧困戶、黨員戶、干部戶、低保戶等，做深入調(diào)研后，還是被村普遍貧困現(xiàn)狀所深深震撼……<br> 用人均收入數(shù)字并不能極準反映及體會到一村或一戶之貧困狀，特別是對被平均提高收入后的極貧戶尤其如此。<br></font></h3> <h3><font color="#010101"> 駐村伊始，站在村委會樓前，對面一眼所見的是低矮臟亂、破敗不堪的三間成排房子，中間一間已是破磚敗瓦，茅草垃圾遍地，無法駐足……左邊一間也是用當?shù)鼗鹕绞瘔境?，地板從未曾硬化、已被踩得又黑又硬且臟兮兮的，墻壁透風，屋頂漏雨，看似讓人擔心不知何時都快要倒塌的十幾平方的房子內(nèi)，擺放了幾張同樣是極為破舊不堪的桌椅，便成為村民茶余飯后玩牌、聊天消遣時光的主要場地，因經(jīng)濟原因，村內(nèi)老百姓住的還是已幾十年歷史的由當?shù)鼗鹕绞瘔境傻姆孔樱颈Ｕ现迕竦蜆藴实卣Ｉ钇鹁印?lt;br><br></font></h3> <h3><font color="#010101"> 隨著調(diào)研深入，發(fā)現(xiàn)家里地板還是原始泥土，從未鋪過水泥的竟然還不少，當走進里傲吳昌晏、陳綿基家，紅花嶺陳明亞、陳世全、陳端效家，古井梁愛蘭家、石公園陳正彬和放園石文淑家等一戶戶不同性狀，卻都極度貧困的家庭，不知道是否能用一貧如洗來形容，但絕對稱得上是家徒四壁，目力所及除睡床及簡單幾張破舊桌椅外，再看不到件象樣家具……</font></h3> <h3><font color="#010101"> 一些群眾家里，一張八仙桌就是最好的家俱……</font></h3> <h3><font color="#010101"> 一些群眾家里，已無法遮擋風雨的臥室……</font></h3> <h3><font color="#010101"> 一些群眾家里，一雨就污的庭院，林林總總……<br> </font></h3> <h3><font color="#010101"> 當面對這些極度貧困的家庭，去探究原因及責任，此刻已顯得毫無意義，需要思考的只是，為了改變?nèi)绱素毨浜缶车?，能為他們做些什么？我想這也是組織選派干部駐村工作主要任務之一吧。<br> 于是在培訓學習惠民政策基礎上，遍訪了涉農(nóng)工作的扶貧辦、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、住建、發(fā)改、農(nóng)技、交通、水務、文體、旅游、國土、電力等省縣相關部門并來回努力協(xié)調(diào)爭取后，終于迎來了主要由縣扶貧辦主導的2016紅花嶺的整村推進及危房改造等各項精準扶貧措施的大力支持。</font></h3> <h3><font color="#010101"> 2016整村推進中的紅花嶺<br> </font></h3><h3><font color="#010101"></font> 這一年，9條村互通道路及1條生產(chǎn)道路建成，大大完善村內(nèi)路網(wǎng)布局，徹底改變原交通落后不便狀況，極大方便群眾出行，深遂全體群眾意愿，深慰全村百姓內(nèi)心； </h3><h3> 這一年，不易爭取到的50個危房改造指標全部落實完成，百折不撓著力實現(xiàn)把建檔立卡貧困戶危改補助額增加到全省最高5萬元政策紅利，大大降低困難群眾建房成本，極大增強困難群眾的獲得感幸福感，隨著全村六分之一房屋一年內(nèi)建成，徹底改變了村內(nèi)百姓居住條件以及村容村貌；</h3><h3> 這一年，紅花嶺小學推倒重建，新教學樓、新操場、新文體設施等，根本上改善了教學條件和學習環(huán)境，豐富了教學內(nèi)容教學手段，使孩子們實現(xiàn)從板書教學學習到互聯(lián)網(wǎng)遠程教學學習的跨越；</h3><h3> 這一年，實現(xiàn)了光網(wǎng)入村，使得鄉(xiāng)村百姓開始有了享受與城市同質(zhì)化的文化生活；</h3><h3> 這一年，紅花嶺、石公園自然村修建了水井，安裝了水管，不僅實現(xiàn)了安全用水，更大大改善了用水質(zhì)量；</h3><h3> 因為整村推進，使“建設”與“改變”成為紅花嶺2016最鮮明的主題和最明顯的特征……<br></h3><h3><font color="#010101"> 因為整村推進，使紅花嶺從自然環(huán)境和生活生產(chǎn)都有了極大升華和明顯改善……<br> 因為整村推進，有力推動了干部和群眾的自我教育自我提高，從干部到群眾的精神面貌和自主意識等都有了極大改變和明顯提升……<br> 因為整村推進，各項精準扶貧措施對43戶建檔立卡貧困戶進行了強力扶持，今年內(nèi)將全部實現(xiàn)脫貧，在國家要求2020年前實現(xiàn)全部脫貧任務期限內(nèi)，為集中精力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和穩(wěn)固脫貧贏得了極為寶貴的幾年時間……<br> 因為整村推進，紅花嶺的“建設”與“變化”成為鄰近村民茶余飯后的話題，乃至整個鎮(zhèn)各村委會關注議論的焦點……<br> 2016年整村推進對貧窮落后的紅花嶺來說，影響和意義是深遠和巨大的，定將隨著時間推移日愈凸顯……<br></font></h3> <h3><font color="#010101"> ●修路<br> 常說“路通財通”，“要想富，先修路”等，紅花嶺的2016年整村推進故事也是從修路開始的，駐村伊始，村干部所提最大希望就是任期內(nèi)幫他們修一、二條路……<br></font></h3> <h3><font color="#010101"> 8月6日，當修路工人把最后一鏟混凝土倒下，實現(xiàn)紅花嶺清水塘與龍門至嶺口主道完全連通，紅花嶺整村推進一期道路項目完成最后的硬化工程，意味著紅花嶺整村推進一期道路項目除部分路肩外，9條村內(nèi)新建道路、1條生產(chǎn)道路共10條路的主體工程全部竣工，標志著整村推進投資額最大的項目工程、最大的民心工程順利完成實施，黨的惠民政策扎扎實實地在紅花嶺落到了實處……隨著項目量最大、工作難度也最大的一期道路項目階段性完成，預示也意味著紅花嶺2016年整村推進順利實施完成已成定局！ ?</font></h3> <h3><font color="#010101"> 10條新建道路猶如婀娜仙女的飄帶蜿蜒綿亙于紅花嶺各自然村落間，鑲嵌在紅花嶺雖貧瘠但不失美麗的大地上，四通八達的路網(wǎng)把原七零八落，彼此相對隔絕的各自然村連接起來，極大方便了紅花嶺群眾的出行，不僅拉近了各自然村的地理距離，隨著道路互通，村民互動交流增加，也拉近了紅花嶺人民群眾彼此的心靈距離，更是拉近了紅花嶺人民與黨、國家和政府的感情距離！</font></h3> <h3><font color="#010101"> 看著新建10條道路主體工程竣工，項目所來之不易，落實之艱難曲折，個中可堪刻骨銘心地酸甜苦辣都已成為過去，代之的，是看到群眾自然純真、毫無裝飾的幸福笑容所帶來的極大心靈安慰，是克服種種困難為群眾把實事辦實，把好事辦好的滿足感和幸福感……</font></h3> <h3><font color="#010101"> 10條新建道路中，難度最大，影響最大的當屬紅花嶺環(huán)村路。首在于協(xié)調(diào)群眾難度大。因村內(nèi)施工，需拆豬、牛舍和園地圍籬等，占用群眾用地面積大，還需砍40多棵檳榔樹、椰子樹和龍眼樹等，群眾私有財產(chǎn)損失多，需協(xié)調(diào)群眾讓地戶數(shù)多，確保一碗水端平的思想政治工作難度系數(shù)高。次在于需協(xié)調(diào)各方面因素多。因縣、鎮(zhèn)、村共同出資投工建設，在資金投入、任務分配、投工投勞等方面，需協(xié)調(diào)縣扶貧辦、鎮(zhèn)政府、工程隊及村內(nèi)干部群眾等各方；三在于工程量大，需動員群眾填土方近400立，及拆圍籬等，最終問題逐個解決，難關逐道攻克，完成了環(huán)村路建設，對后來協(xié)調(diào)解決干塘出口路和石公園1隊入村路口帶來了較好的示范影響。</font></h3> <h3><font color="#010101"> 隨著紅花嶺環(huán)村路，古井村后路建成后，徹底改觀了原兩村后落葉紙屑垃圾遍地，雜草叢生、禽畜糞便隨處可見、無人行走，也無路可走的境況，更重要地，使得原住村后部群眾不再飽受建房蓋屋所有建筑材料、收割稻谷回家等必須人拉肩扛艱難穿行狹小村巷的艱難困苦，使村后檳榔園地由常年不往的雜地變可漫步休閑的景地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的存地和宜家適住的宅地，一句話就是由死地變成了活地。已有原打算到鎮(zhèn)上蓋房的群眾因路通而決定回村里蓋房……<br></font></h3> <h3><font color="#010101"> 古井村后路，把路左側無法進入無法種植的荒廢地瞬時成為可種可養(yǎng)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)的活地……</font></h3> <h3><font color="#010101"> 石公園至深情園路，長860米。隨著此路修成，將徹底改變深情園近10戶村民群眾出村難狀況，并將大大改變當前該村群眾與其他自然村少交往、相對隔絕的狀況，也將極大完善村內(nèi)路網(wǎng)布局，為村民向現(xiàn)有村域外發(fā)展提供了更廣闊的空間。</font></h3> <h3><font color="#010101"> 干塘通紅花嶺路。在此路艱難修通紅花嶺主道后，已經(jīng)成為石公園、古井、干塘、紅花嶺群眾日常穿行的最主要的交通要道，也使得人口數(shù)在村內(nèi)占比不高的干塘村成為紅花嶺新的活動中心區(qū)域成為可能，從現(xiàn)在看，如果當初協(xié)調(diào)不成功，未能修通紅花嶺主道，則將大大降低此路的通行功能，相信留給干塘乃至全紅花嶺群眾的就不僅僅是遺憾了，而很可能是幾十年的悔恨和淚水了……<br></font></h3> <h3><font color="#010101"> 干塘通石公園路，隨著此路建成，石公園村群眾到村委會及其他自然村不要再繞行龍嶺大道，縮短行程時間數(shù)倍以上……</font></h3> <h3><font color="#010101"> 石公園一隊通干塘連接路，是計劃外修路最為點晴的一筆，此路由群眾主動請求，發(fā)揮了強大的積極性主動性，籌錢出力，租車拉土方石塊，投工投勞，在兩天內(nèi)完成了1米多高，長40米的路基建設，結束了石公園1隊與干塘村群眾隔田相望，隔空喊話，無路通行的歷史……</font></h3> <h3><font color="#010101"> 紅花嶺通古井路，使路兩邊園地變成宜種宜養(yǎng)宜居的寶地。已有群眾在路通不到兩個星期，就擴建加大原豬舍的兩倍，信心滿滿發(fā)展養(yǎng)豬等產(chǎn)業(yè)。</font></h3> <h3><font color="#010101"> 讓我們看看部分地段修路前后對比：</font></h3><h3><font color="#010101"> 石公園通干塘起點路口修建前后對比</font></h3> <h3><font color="#010101"> </font></h3> <h3><font color="#010101"> 紅花嶺環(huán)村路村前路段修建前</font></h3> <h3><font color="#010101"> 修建后</font></h3> <h3><font color="#010101"> 紅花嶺環(huán)村路村后低洼路段修建前</font></h3> <h3><font color="#010101"> 欄舍已拆除，線桿也已遷移，低洼地填平修通后的場景</font></h3> <h3><font color="#010101"> 干塘與古井連接路口前后對比</font></h3> <h3><font color="#010101"> 干塘村中心地段對比</font></h3> <h3><font color="#010101"> 紅花嶺環(huán)村路村前段與東側段連接處前后對比</font></h3> <h3><font color="#010101"> 紅花嶺村前路修建前后對比</font></h3> <h3><font color="#010101"> </font></h3> <h3><font color="#010101"> 一年前</font></h3> <h3><font color="#010101"> 一年后……<br> <br></font></h3> <h3><font color="#010101"> 有好多人說，要是把更多修路前后的對比照留下來就好了，作為村史資料留存，也讓人更深刻地體會什么叫“山鄉(xiāng)起巨變”，“舊貌換新顏”，說實在的，紅花嶺整村推進道路項目量大，推進速度太快了，群眾協(xié)調(diào)工作已是應接不暇，一波未平一波又起，有面對威脅火燒挖機，從海口飛奔的火線救急，有面對群眾直接攔住挖機要求危房改造指標的萬般無奈，有面對群眾要求多修幾十米到家門口換讓地的哭笑不得，有面對群眾一家人欲圍毆挖機司機的無理取鬧，有面對兩村組間的讓地糾紛束手無策等，境況此起彼伏，時還真急如熱鍋螞蟻，加之選情極為復雜的換屆選舉穿插并行，真的是無暇亦無心它顧了…… </font></h3> <h3><font color="#010101"> 如果說被喻“石頭村”的紅花嶺過去連走路都困難不易的話，新建的10條道路已成為紅花嶺群眾休息散步，帶孩子溜達的主要休閑場所……</font></h3> <h3><font color="#010101"> 不少群眾專門騎車帶孩子、孫子去看看路，不僅如此，周邊村委會，甚至住在鎮(zhèn)上的人也專門騎電車，自行車來紅花嶺看路，無不感慨、羨慕紅花嶺的巨大變化……<br> </font></h3> <h3><font color="#010101"> 如果說一年前騎車進村是圖方便，也是迫不得已的話，今天在紅花嶺騎車，可以穿插行走于民宅村院，直觀最真實的農(nóng)村生活場景，感受最純補的鄉(xiāng)風民俗，可以徜徉流連于檳榔園和田地間，領略秀美的田園風光，享受遠離城市喧囂的靜謐和愜意…… <br></font></h3> <h3><font color="#010101"> 因為修建了10條路，今天如果開車到紅花嶺，不管進入哪個自然村都可以不用再調(diào)頭地進出村了……</font></h3> <h3><font color="#010101"> 因為修建了10條路，幾乎使紅花嶺的全村域范圍內(nèi)的土地都變成了活地，不管是建設用地，旅游用地還是產(chǎn)業(yè)用地，不管蓋房、發(fā)展種養(yǎng)殖還是服務配套，都極大地擴展了發(fā)展空間…… <br></font></h3> <h3><font color="#010101"> ●危房改造<br> 如果說修路是公益事業(yè)，建房則是不折不扣事關群眾切身利益的頭等大事，再者，人一輩子能蓋次房實屬不易，尤其在農(nóng)村。<br></font></h3> <h3><font color="#010101"> 因爭取了50個危房改造指標，使“建房”排在“修路”之后在2016年的紅花嶺成為第二熱的詞語。<br></font></h3> <h3><font color="#010101"> 因有了指標，極大激發(fā)了村內(nèi)群眾的建房欲望，申報建房與否成為村民不時討論的熱點話題。<br> 因有了指標，現(xiàn)在紅花嶺各自然村內(nèi)走走看看，隨處可見的是群眾在蓋房，使今年的紅花嶺成為一個大工地……<br></font></h3> <h3><font color="#010101"> 50個指標中8個是統(tǒng)建指標，是由國家按規(guī)定面積為特困戶等全資建設的政策性住房，最大面積約57平方，按兩房一廳建設。此前，紅花嶺從未有群眾享受過此類指標，以至于村內(nèi)群眾都不知道統(tǒng)建指標為何物……</font></h3> <h3><font color="#010101"> 全紅花嶺不到300戶，如果能全部按規(guī)定落實50個危房改造指標，也就是說不到6戶群眾就有1戶在蓋房，按往年每年5—6個指標計算，從危房改造更新率來講，今年的紅花嶺整整提前10年推動了村容村貌的巨大改變，一些群眾則提前十年享受了新住房。<br><br></font></h3> <h3><font color="#010101"> 今年在原有低保戶、貧困戶等建房補貼3萬元基礎上，另爭取了政策疊加支持，建檔立卡貧困戶獲增加2萬元的建房補貼，可疊加享受戶均5萬元的政策福利，個人再出資4到5萬元，即可按低標準完成建房。正因為此，在2016年的紅花嶺，哪怕再困難的群眾都想借錢蓋房，害怕錯過今年的機會。因指標向貧困戶、低保戶等傾斜，在已申報建房的群眾中，會有超過一半的指標將由貧困戶、低保戶、殘疾戶等獲得。</font></h3> <h3><font color="#010101"> 對于今年的紅花嶺建檔立卡貧困戶來說，精準扶持力度是巨大的。按申請并獲得危房改造指標來算，戶均享政策紅利5萬元，另加上戶均3萬元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，將享受戶均約8萬元的政策紅利，如果獲得統(tǒng)建指標，更享受高達戶均約10萬元的政策紅利。<br></font></h3> <h3><font color="#010101"> 一年前，為建房而零敲碎打積累石頭的貧困戶陳明亞大伯，可能連做夢也沒有想到一年后可以享受統(tǒng)建指標的政策福利，國家全資在其敲石的原址上為其建設了一間近60平方的新房……<br></font></h3> <h3><font color="#010101"> 不知該從陳大伯的微笑中讀懂他內(nèi)心的辛酸還是幸福，或許兼而有之吧？</font></h3> <h3><font color="#010101"> 8月5日，陳大伯的房子即將開始房頂施工……</font></h3> <h3><font color="#010101"> 里傲村陳綿基大伯，房屋已破到幾無立足之地，以往哪怕春節(jié)也因無房住而不能全家團圓，當今年統(tǒng)建指標房建成后，他再也不用擔心春節(jié)回不了家了……<br></font></h3> <h3><font color="#010101"> ●干部與群眾<br> 如果僅只看到村容村貌的巨大改變，那我們就遠遠低估了2016年整村推進對紅花嶺的深遠意義，2016年整村推進對紅花嶺的沖擊力是全方位的，當來之不易的項目在異常艱難中實施落地，個中所展現(xiàn)出的進步對落后，科學對迷信，文明對愚昧和集體利益對個人私心的全面勝利，極大地推進了從干部到群眾的全紅花嶺人民思想覺悟等精神面貌向著更加文明、更加進步、更加團結、更加向上的改變，從這點看，雖然貧窮落后的紅花嶺的發(fā)展起步仍處襁褓期，但紅花嶺已經(jīng)被永遠地改變了，再也回不到過去了……<br></font></h3> <h3><font color="#010101"> 談干部，我們不能不談2016年的換屆。談2016年換屆，不能不提2013年換屆。<br> 2013年紅花嶺換屆，因競爭激烈，矛盾激化，各種誣告等非組織活動、各種破壞選舉事件頻發(fā)，甚至在任書記先人墓碑都被人打斷破壞，支委選舉數(shù)次投票不成功，最后出動干警，縣專派工作人員現(xiàn)場監(jiān)督等非常手段，才完成了2013年換屆。<br> 因2013年換屆事件，給紅花嶺干部、黨員以及群眾留下極大的心理陰影和不良影響，班子在不甚團結中運轉，黨員在無奈中觀望，群眾則因感情、立場、宗族等因素，在缺乏和解和諧的氛圍中生產(chǎn)生活，同時作為村級選舉惡例典型，在縣委組織部，甚或省委組織部也掛了名……</font></h3> <h3><font color="#010101"> 因2013年換屆事件，使得紅花嶺2016年換屆選舉備受關注矚目。因擔心紅花嶺選舉再出狀況造成不良影響，在時間安排上，紅花嶺換屆被鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府列到所有村委會的最后來舉行。</font></h3> <h3><font color="#010101"> 從全面從嚴治黨，加強基層組織建設的要求，從當前紅花嶺發(fā)展新機會和新起點的要求等方方面面來看，2016年的換屆來得正是時候，也更顯關鍵和重要。<br> 在任書記因年齡原因要退下，雖和鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府做了充分醞釀溝通，因方方面面原因，紅花嶺2016年的換屆選舉還是在宗族傳統(tǒng)交織，候選人恩怨糾紛相扯，不知誰能接任等村情選情錯綜復雜情況下鳴鑼了。<br> 因2013年換屆陰影，班子里強勢一方有徹底排除弱勢一方的想法，以確保勝勢。<br> 一些群眾甚至冒出全部換掉的呼聲，一些老黨員則或致電，或面談，或轉話，表達了為紅花嶺人民嚴格把控，選出一個好班子的期望和寄托……<br></font></h3> <h3><font color="#010101"> 為實現(xiàn)“一肩挑”的組織意圖和確保工作延續(xù)需要，在深入分析和充分考慮的基礎上，在支委組成人選上作了妥協(xié)共存安排。因為妥協(xié)共存，才能使班子消除陰影，團結合作成為可能，也才能通過班子的團結一致更好地推動促進群眾和解和諧成為可能。<br> 為此，根據(jù)選舉的程序推進，在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府同意和支持下，在選舉各環(huán)節(jié)節(jié)骨眼上，開展了極為艱苦的溝通協(xié)調(diào)和深入細致地精心設計等工作。<br></font></h3> <h3><font color="#010101"> 6月12日，第一步村民委員會初選結果出爐，實現(xiàn)目標要求。</font></h3> <h3><font color="#010101"> 6月13日，第二步推薦支委候選人投票，鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長親自坐鎮(zhèn)，投票結果又實現(xiàn)了目標要求。</font></h3> <h3><font color="#010101"> 在第二步支委候選人選舉結果出爐后，原強勢一方轉為弱勢，而弱勢一方轉為強勢，當強弱互轉后，新的強勢一方又想將轉為弱勢的一方徹底排除，以把強勢轉為勝勢。臨6月21日投票選舉支委前，各種關于紅花嶺支委選情不利消息還是通過周邊臨近村委會不斷傳來。鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府再次要求加強工作，努力實現(xiàn)組織意圖，確保實現(xiàn)選舉平穩(wěn)順利。為此，針對強弱互轉情況，對黨員又做與第二步要求相左的思想工作，也就是說，從6月13日推薦候選人到21日選舉投票的短短7天內(nèi)，要求黨員投票支持不同的各方，使得一些黨員在思想上不僅難于理解，且在感情上也難于接受。<br> </font></h3> <h3><font color="#010101"> 6月21日，迎來至為關鍵的第三步，支委“四推三”選舉投票，產(chǎn)生新一屆支委。當投票最終結果以10票對8票，實現(xiàn)目標要求時，當時在場心已提到嗓子眼、幾乎屏息的鎮(zhèn)長及其他工作人員長長舒了一口氣，畢竟唱票過程中的票數(shù)消長所帶來的心驚肉跳，不在現(xiàn)場是無法感受體會的……<br> 在一些村委會換屆選舉已出現(xiàn)異常的情況下，相信忐忑坐等消息的鎮(zhèn)委書記第一時間聽到選舉結果時，應有石頭落地之感吧……</font></h3> <h3><font color="#010101"> 有人會問，一個村級選舉有這么緊張嗎？在確保9票才能過半的情況下，我們需要讀懂10比8的含義，暫且不說此消彼長相互交替的過程，從結果看也就是說哪怕有一票出現(xiàn)異常，就可能是9比9，就要緊接進行第二輪投票，如果是這樣，那連做工作的時間和機會都不存在。極可能導致的是選局逆轉。當選局逆轉，出現(xiàn)可能不是“一肩挑”局面，而為了確?！耙患缣簟?，就要采取組織手段、組織措施，當走到這一步，就會更加激化干部間的恩怨矛盾，使本不夠團結的班子產(chǎn)生更大裂痕，進而可能激化的是群眾與政府的對立情緒，傷害的不僅是干部間，更是群眾與黨和政府間的相互信任與彼此感情！真若至此，那一切就變成不可控了。這些年省內(nèi)外一些因村選舉而釀成大事件的，殷鑒不遠。所以村級選舉就是這么復雜與敏感。<br> 好在，也真是好在選舉結果體現(xiàn)了工作成效，再次實現(xiàn)了目標要求，避免了不好甚至最壞的結果出現(xiàn)。當?shù)谌侥繕藢崿F(xiàn)，紅花嶺2016年換屆平穩(wěn)順利大局已定，選局的推進也證實了這一點。<br></font></h3> <h3><font color="#010101"> 本屆支委全是新人，最大才47歲，最小35歲，表明紅花嶺年青一代已開始走上舞臺，有了左右紅花嶺未來的影響力。<br> 當親身經(jīng)歷了今年的紅花嶺換屆選舉，才真正體會到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部關于“不經(jīng)歷過鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作的掛職，不算是真正意義上的掛職”所言不虛。</font></h3> <h3><font color="#010101"> 2016年整村推進覆蓋全村域，對紅花嶺的干部沖擊力太大了，因為每一個干部的德能在項目推進落實的檢驗與考驗中展露無遺。<br> 如果說定為軟弱渙散的基層組織讓干部們不舒服不服氣，在整村推進項目落實中對群眾工作體現(xiàn)出的無力感，則切切實實反映了原班子組織能力、領導能力的弱化，不能否認農(nóng)村的復雜性和群眾工作的艱巨性，但這都不是主要的，最主要的原因是長期以往在涉及群眾利益的大是大非上，不時對群眾利益有意無意的忽視漠視，甚或侵犯了群眾利益，在整村推進這樣高強度高難度的群眾工作要求下，不說能力與方法，首先就已失去了有效開展工作的感情與信任的基礎以及道德與公義的力量。</font></h3> <h3><font color="#010101"> 當然，整村推進對干部的教育與提升也是實實在在的。<br> 當項目落實需要群眾大力支持時，反過來則是大大強化了干部的群眾意識，隨著項目不斷推進，伴隨著的是干部作風的不斷轉變和責任心的不斷增強；</font></h3> <h3><font color="#010101"> 當危房改造指標等涉及群眾切身利益事情的討論更透明，分配力爭更公平合理，更多地向貧困戶、低保戶、殘疾戶等傾斜時，大大強化了干部的民主意識、公平意識，相信在今后的紅花嶺，任何干部真要是有優(yōu)親厚友等私心雜念的想法做法，都得掂量掂量后果了。</font></h3> <h3><font color="#010101"> 當換屆后，通過深入學習和嚴格執(zhí)行上級組織制定的村支部運行規(guī)范，建立和采取了支委委員聯(lián)系村莊、分管村務工作、重大事項支委協(xié)商決策制度和做法后，全面強化了支委的領導核心作用，也極大提升了干部們黨的意識和組織意識……</font></h3> <h3><font color="#010101"> 隨著創(chuàng)造機會讓干部們外出考察學習，干部們也在深刻認識到落后與差距中逐步開闊視野，逐步拓寬思路，也進一步激發(fā)了進取的精神與激情……</font></h3> <h3><font color="#010101"> ●群眾<br> 如果說，一年前看到和感受的是紅花嶺群眾懷疑與無視的目光，那么，今天所看到的更多是映襯出內(nèi)心幸福與滿足的笑容滿面，還有就是不時脫口而出卻顯真誠的“符書記到家里坐坐啊”“符書記喝杯水啦”“符書記到家吃碗稀飯啦”……<br></font></h3> <h3><font color="#010101"> 2016年的紅花嶺整村推進事業(yè)，不僅只是靠群眾的鼎力支持，更是靠群眾的強力參與，使整村推進因為彰顯群眾特色而更加斑斕耀眼，因為注入群眾偉力更讓人心生感動與深受教育……<br></font></h3> <h3><font color="#010101"> 當資金、群眾的溝通協(xié)調(diào)及地形地貌復雜等諸多因素綜合堆積而生的大困難，使全線修通紅花嶺環(huán)村路最終面臨擱淺流產(chǎn)的關鍵時候，最后還是靠組織動員紅花嶺群眾捐錢與投勞，硬是把數(shù)次提出又黃，群眾已記不得提出多少次，來了又走，群眾已記不得來了多少茬干部都沒能修成的、這次也是誰也不看好的環(huán)村路最終修成了，讓人無限感慨與感動，當被贊許造福群眾時，其實是群眾完成了自我救贖，自己造福了自己。</font></h3> <h3><font color="#010101"> 陳軍書記來到環(huán)村路群眾投工投勞填土方地段察看，不無感動地說：“能發(fā)動群眾起來不容易，很好?！?lt;br></font></h3> <h3><font color="#010101"> 如果說環(huán)村路是靠組織動員群眾才完成修通的，那石公園1隊通干塘連接路則徹頭徹尾是靠群眾自發(fā)自覺投工投勞完成地基建設的前提下才完成道路修建的，個中不管男女老少的群眾所迸發(fā)出的建設家園改變家園的主人翁意識和戰(zhàn)勝困難的勇氣，足于讓人唏噓動容……<br></font></h3> <h3><font color="#010101"> 因整村推進所帶來的變化，最高興、最滿意的莫過于紅花嶺的百姓了，關于變化，有群眾說是幾十年來最大的一次變化，又有說是解放以來最大的發(fā)展與變化，還有說是紅花嶺開天辟地以來從未有過的大變化，更有說紅花嶺的變化如果不是親眼所見，根本無法想象，也不敢想象等等，不一而足，總之是反映了紅花嶺人民對于變化的心滿意足。<br> 如果說與周邊村委相比的發(fā)展差距帶來的心理落差，使紅花嶺群眾長期處于自哀自嘆，自卑自憐的境地，而隨著村容村貌的巨大改變，則是極大激發(fā)了群眾內(nèi)心的自豪感，榮譽感，紅花嶺群眾的精神面貌已開始向著自豪自信，自勵自強轉變了……</font></h3> <h3><font color="#010101"> 當一些年輕群眾談起換屆選舉大聲說到：“我們選得你上，也選得你下?！北砻髁思t花嶺年青一代的自主意識、主人翁意識的極大覺醒,同時也在警醒我們要時刻牢記水舟關系……<br></font></h3> <h3><font color="#010101"> 2月9日大年初二，旨在推動關心教育、重視教育鄉(xiāng)風民俗形成的定安愛心協(xié)會龍門紅花嶺分會成立，從春季到秋季短短時間內(nèi)，已收到村內(nèi)近百人的愛心捐款4萬多元，已資助了村內(nèi)40名在讀困難學生，在普遍貧困的紅花嶺村實屬不易。其中，作為駐村第一書記，帶頭捐款了5000元，退休干部陳明英一家人捐款達4600元，捐千元上的人數(shù)也不少，強力帶動了群眾的捐款，從春季動員群眾捐款助學到秋季更多的是以年輕人為主，包括一些困難群眾自主捐款助學，意味著紅花嶺不是一、二個人在改變，而是一個村在改變。久久為功，當紅花嶺人民最終贏得了教育事業(yè)，就必將贏得更加美好的未來！<br></font></h3> <h3><font color="#010101"> ●遺憾<br> 事必有正反，2016年紅花嶺的整村推進，有群眾對變化的無比喜悅，也有力求不達，力爭不成的遺憾……<br> 最大遺憾首推針對建檔立卡貧困戶實施精準扶貧的欄舍建設，從紅花嶺未來旅游發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設和開創(chuàng)集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路等多方面來看，相對集中統(tǒng)一建欄都是必要和最好的選擇，為此，召開了無數(shù)次的干部會議研究鼓勵，召開了鼓勵鼓舞群眾的大會，也和一些有能力、有條件接手的群眾深入交流，甚至為此帶領一些干部和群眾外出考察集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，在已和海南龍健集團、羅牛山集團及新竹南華養(yǎng)殖專業(yè)合作社等全面提供技術支持，探討不同方式合作的基礎上及資金、土地都不存在太大問題的情況下，干部面臨困難的信心不足，責任心和奉獻精神及群眾覺悟程度不夠，相對超前的理念超出了干部和群眾的理解和接受能力，最終功虧一簣，功敗垂成，失去了一次極好的實行人畜分離，打造更優(yōu)更美環(huán)境的機會，失去了打造集體產(chǎn)業(yè)示范點、開創(chuàng)集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展并做大做強的極好機會，以致不得不把這個遺憾和問題留給了后人……<br></font></h3> <h3><font color="#010101"> 紅花嶺主道通石公園一隊新建道路入村口處，在最艱苦的溝通協(xié)調(diào)、最苦口婆心的勸說后，不是因為土地、不是因為金錢，而是因為群眾間歷史形成的恩怨而犧牲了大局、犧牲了集體、犧牲了文明與進步，僅差約3米未能按常理、未能按最優(yōu)方案直線修通，只能違背心意曲線修通，雖說村路能修通已然不易，但已經(jīng)艱苦協(xié)調(diào)修通了其他更為艱難的多處，偏偏留下“此處不通”的遺憾，留下了讓人深感在農(nóng)村落實項目有時就是比爭取項目更難的“3米之痛”。<br></font></h3> <h3><font color="#010101"> 不得不承認，因多年基層組織弱化，加之培養(yǎng)不力，紅花嶺2016年換屆是在幾乎沒有更多選擇余地，在尋求共存情況下組建了新班子。正因為此，注定了本屆班子帶有極濃的過渡色彩，至于過渡期有多長，取決于組織的培養(yǎng)和干部個人的努力，更重要地取決于群眾的選擇，畢竟，再如何地選賢任能，很難敵過基于根深蒂固地農(nóng)村宗族勢力、傳統(tǒng)習慣等的感情選擇，這是農(nóng)村選舉不得不面對、不得不考慮、不得不接受的現(xiàn)實。<br> 從干部的人才儲備和培養(yǎng)成長，群眾的文明教化與素質(zhì)提升等各方面來看，紅花嶺人民需要時間，紅花嶺事業(yè)需要時間。</font></h3> <h3><font color="#010101"> ●心路與思考<br> 基層工作很辛苦，農(nóng)村工作尤其需要奉獻與付出。<br> 有鎮(zhèn)、村干部對我說，何必這么認真這么辛苦？想想也是，可以不用這么認真這么辛苦，玩玩一年時間也就過了。<br> 但當面對一間間破敗得不能再破敗的房子，一戶戶困難得不能再困難的家庭以及一雙雙渴望幫助也極需幫助的眼睛時，實在無法忍心去想“何必這么認真這么辛苦”……<br> 當面對已經(jīng)弱勢到底的群眾時，此刻最需要不是別的，而是干部的主動擔當與認真負責，基層干部難就難在這里，累也累在這里，當然更顯價值與難能可貴的也是在這里。<br> 很多事關群眾切身利益的福祉，急需也僅需主動擔當與認真負責即實現(xiàn)，正是因干部內(nèi)心不時的“何必呢”而付之東流。<br> 也因為“何必呢”，一些對我們輕而易舉的事，對弱勢到底的群眾來說還真是比登天還難。</font></h3> <h3><font color="#010101"> 從事農(nóng)村工作的基層干部是政策落地的最后一棒，也是實現(xiàn)黨心與民心緊密相連的最后一棒，因綜合保障條件等方方面面原因，基層干部常常在“最后一公里”戰(zhàn)線上接受嚴苛的檢驗和艱苦的考驗，因此，最能體現(xiàn)干部素質(zhì)、品德、能力和覺悟的恰恰就是在基層，尤其是在這“最后一公里”的戰(zhàn)線上，也因為此，基層干部更需要理解尊重，更需要關心關愛，更需要支持幫扶。也因為檢驗嚴苛，考驗艱苦，基層干部最需要心無旁騖，最需要百計千心，最需要公忠體國！<br> 所以，干部下基層無論對個人對群眾對組織來說都是多贏的，對此，戰(zhàn)國時期《韓非子·顯學》里的“宰相必起于州部，猛將必發(fā)于卒伍”說得最深刻，也最透徹。<br></font></h3> <h3><font color="#010101"> 如果非要對“何必呢”作出回答，讓我想起了五四運動爆發(fā)后，時年不到30歲的毛澤東在《湘江評論》上發(fā)表的氣吞山河的誓言：“天下者我們的天下；國家者我們的國家；社會者我們的社會；我們不說，誰說？我們不干，誰干？”<br> 在2016年整村推進中的紅花嶺，作為駐村干部，很多時候就是最后一道防線，如果心存哪怕閃過一絲“何必呢”而致潰堤，那么失去的就不僅僅是項目，而是來之不易、稍縱即逝的奠定紅花嶺未來發(fā)展的機會，失去的更是一顆顆渴望發(fā)展與改變的人心，而留給紅花嶺人民的可能是幾十年甚至是百八十年的遺憾和悔恨……</font></h3> <h3><font color="#010101"> 也因為牢牢站穩(wěn)在最后一道防線上，把群眾眼里諸多不可能的事都變成了現(xiàn)實，徹底把群眾內(nèi)心最純最真的情感如山洪爆發(fā)般激發(fā)出來，當鎮(zhèn)委領導向我轉閱了上面布滿幾乎所有在村的男男女女老老少少的簽名，要求組織留任繼續(xù)當?shù)谝粫浀钠?、八張紙的請愿書時，當工委領導向我展示了由群眾代表寫給工委全體同志的致謝信時，竟一時無語，紅花嶺群眾以他們最原始最純真的方式表達了對一個干部的尊重、肯定與支持，每每想起，讓人無比感動，更對紅花嶺人民肅然起敬。<br> </font></h3> <h3><font color="#010101"> 有群眾說“已經(jīng)很多年沒見到毛澤東時代的干部啦”，聽此話既欣慰更汗顏……欣慰的是，雖然偉人離去整整40年啦，但仍然如此堅如磐石地駐留百姓心中……，汗顏的是，與碧血丹心，徇國忘身的先烈相比，與篳路藍縷，以啟山林的前輩相比，我們個人的信念與精神、覺悟與操守、奉獻與付出，遠不及前人十之一二……<br></font></h3> <h3><font color="#010101"> 又有群眾說“我們見過電視上的第一書記，但你是我們生活中實實在在感受到的真正的父母官”，不僅第一次感到“父母官”三字的沉甸甸，更讓人深入思考“父母官”對于群眾的全部意義。<br></font></h3> <h3><font color="#010101"> 一年的駐村工作與生活，對群眾路線、三嚴三實和“兩學一做”有了更深的認識……<br> 一年的駐村工作與生活，于奉獻與索取間對生命價值有了更多的思索……<br> 感謝黨，感謝組織，感謝選派我下村的單位和領導，感謝在駐村工作中給予關心支持的單位同事和全體紅花嶺群眾……</font></h3> <h3><font color="#010101"> 未來之路<br> 2016年紅花嶺的發(fā)展與變化，得益于上上下下各級領導各個部門的重視支持得力，得益于深入的學習政策，爭取政策和落實政策到位，得益于深入群眾、相信群眾和組織群眾有效，建設明天與未來的紅花嶺仍然或更需要如此。<br> </font></h3> <h3><font color="#010101"> 隨著240多萬政府配套項目不日開工，紅花冷泉湖旅游開發(fā)建設提速，旅游扶貧將是今后紅花嶺脫貧發(fā)展最有效最具發(fā)展前景的選項，2016年整村推進基礎設施的建設和完善，為今后全村域旅游休閑發(fā)展奠定了最堅實的基礎。<br> </font></h3> <h3><font color="#010101"> 對村內(nèi)群眾生活區(qū)實行人畜分離，進行美化改造，確保環(huán)境衛(wèi)生一流。組織動員群眾利用火山石建設裝扮房子、打造庭院，盡一切可能保留打造火山石特色村莊；</font></h3> <h3><font color="#010101"> 沿所有新修建道路，群眾庭前院后全種植以紅色為基調(diào)的花草樹木，讓紅花嶺成為名副其實的紅花嶺；</font></h3> <h3><font color="#010101"> 引進康體療養(yǎng)休閑無公害產(chǎn)業(yè)，發(fā)展豐富富硒冷泉湖差異化、特色化休閑旅游，強化定點旅游吸引力；</font></h3> <h3><font color="#010101"> 結合發(fā)展林下套種產(chǎn)業(yè)，打造開心農(nóng)場，開創(chuàng)集觀光休閑、綠色環(huán)保和增產(chǎn)增收的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路；<br> 以鄉(xiāng)村旅游合作社發(fā)展壯大定安黑豬、本地土雞及檳榔、咖啡、可可等種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品委托加工，走互聯(lián)網(wǎng)+，擴大加速產(chǎn)品流通，大力提升產(chǎn)品附加值；</font></h3> <h3><font color="#010101"> 以培訓與學歷教育相結合，不斷提升村民特別是年青一代文化、文明素質(zhì)，深化教育扶貧，在美化自然環(huán)境基礎上，全力優(yōu)化提升精神文明……</font></h3> <h3><font color="#010101"> 紅花嶺滄海桑田、恍如隔世的2016年終將過去，有朝一日待紅花嶺美麗鄉(xiāng)村建設大成，進入舒緩平坦的良性發(fā)展，相信彼時的紅花嶺漫山紅遍，紅花似海，迎來了紅紅火火的日子，但愿也相信那時，駐留在紅花嶺人民心中的是對黨、對國家最深厚地感恩之情……<br> <br> <br> <br> <br></font></h3> <h3><font color="#010101"> 當此輪中國以最強勁、最有力的舉措，不遠將來實現(xiàn)多于英法、與德國人口相近的7千多萬人脫貧偉業(yè)時，相信世人都將重新認識中國，重新認識中國共產(chǎn)黨，重新認識中國人民，重新思考中國制度、中國模式，中國道路……<br> </font></h3> <h3><font color="#010101"> 中國共產(chǎn)黨以它鮮明的人民屬性，成就了無上光榮的百年歷史，中國共產(chǎn)黨仍將以它鮮明的人民屬性，去贏得無比燦爛的未來！<br> 對此，我堅信不疑。<br></font></h3>