<p class="ql-block">美國家安全戰(zhàn)略報告發(fā)布，各媒體表述各有不同，與表述方式或側重點有差異相關。在已有分享基礎上，再分享官媒《參考消息》和《環(huán)球時報》的表述，分別是：</p><p class="ql-block">美國白宮4日深夜發(fā)布美國國家安全戰(zhàn)略報告，全面闡述美國總統(tǒng)特朗普今年1月重返白宮后的“美國優(yōu)先”外交政策，聚焦美國“核心國家利益”，重新調(diào)整美國全球安全優(yōu)先事項。報告認為，冷戰(zhàn)結束后美國所追求的“永久主導世界”，是“從根本上來說不可取且不可能實現(xiàn)的目標”，損害美國中產(chǎn)階級和工業(yè)基礎。今后，美國國家安全戰(zhàn)略旨在保護經(jīng)過優(yōu)先級排序的有限“核心國家利益”，而非面面俱到。在地區(qū)層面，報告提出“西半球優(yōu)先”，宣稱“美國必須在西半球保持首要地位”，加強在拉美的軍事存在，確保美國在拉美“持續(xù)享有對關鍵戰(zhàn)略要地的使用權”。報告尖銳批評歐洲，警告其因移民政策等原因面臨“文明消亡的嚴峻前景”，稱美國對歐政策應優(yōu)先考慮“幫助歐洲糾正其當前發(fā)展軌跡”。報告對中東在美國外交政策中的地位作了“降級”處理，提出要避免陷入使美國在中東地區(qū)付出巨大代價的“永久戰(zhàn)爭”。在烏克蘭問題上，報告把通過談判迅速結束烏克蘭危機稱為“美國核心利益”，稱美國需要“重建與俄羅斯的戰(zhàn)略穩(wěn)定”，以及“終結北約作為永久擴張聯(lián)盟的認知”。報告還指責歐盟阻撓美國結束烏克蘭危機的努力。在軍事層面，報告提出要阻止地區(qū)沖突升級為整個大陸和全球的戰(zhàn)爭，要保有全球最強大核威懾，為美國本土打造 “金穹”等下一代導彈防御系統(tǒng)，重振國防工業(yè)基礎，解決低成本無人機和導彈等昂貴武器系統(tǒng)的成本錯位。報告強調(diào)，美國要結束盟友和伙伴“搭便車”，要求其承擔所在地區(qū)主要防務責任，為集體防御作出更多貢獻。在經(jīng)濟層面，報告強調(diào)經(jīng)濟安全是國家安全的基礎，要求“重新平衡”全球貿(mào)易關系，擴大美國對全球關鍵礦產(chǎn)和材料的獲取，監(jiān)控全球關鍵供應鏈和技術進步；通過“戰(zhàn)略性關稅”和新技術應用，推動美國再工業(yè)化；強化美國“能源主導”和“金融主導”地位，保持美國科技和經(jīng)濟創(chuàng)新優(yōu)勢。報告再度突出特朗普反移民、反全球化立場，宣稱“大規(guī)模移民時代終結”，“邊境安全是國家安全首要要素”，同時淡化國際合作議題，拒絕接受“氣候變化”理念，指責一些國際機構、規(guī)范和議程試圖削弱國家主權，甚至被“反美力量”所操控。美國總統(tǒng)通常在每個任期首年年底發(fā)布國家安全戰(zhàn)略報告。報告沒有法律約束力，但對美國聯(lián)邦政府預算分配和政策優(yōu)先事項制定具有一定影響。</p><p class="ql-block">新版《國家安全戰(zhàn)略》。這份文件共33頁，闡述本屆美國政府對其外交政策的調(diào)整。</p><p class="ql-block">該戰(zhàn)略的核心是重新調(diào)整美國在西半球的軍事存在，以應對移民、“毒品走私”等。概述了美國在該地區(qū)擴大海岸警衛(wèi)隊和海軍存在以及部署兵力，從而確保邊境安全并打擊“販毒”集團，包括在必要時使用致命武力。這是提出并實施針對門羅主義的所謂“特朗普推論”。</p><p class="ql-block">“門羅主義”最早于1823年由時任美國總統(tǒng)門羅提出，名義上宣稱“美洲是美洲人的美洲”，實質(zhì)是為美國獨霸美洲、推行強權政治開路，迫使拉美國家按美國意志行事。</p><p class="ql-block">隨著大規(guī)模移民取代恐怖主義成為最大威脅，美國新國家安全戰(zhàn)略將邊境安全和打擊“販毒”集團行動提升為核心國防任務。</p><p class="ql-block">在有關歐洲的部分，該戰(zhàn)略對歐洲展示出前所未有的對抗姿態(tài)。警告稱，歐洲面臨著經(jīng)濟衰退，從長遠來看，北約某些成員國將變成非歐洲裔人口占多數(shù)的國家。這引發(fā)了一個問題，即這些國家是否會以同樣的方式看待它們與美國的聯(lián)盟。</p><p class="ql-block">還稱俄烏沖突產(chǎn)生了適得其反的效果，加劇了歐洲的對外依賴。在俄烏沖突之下，歐洲與俄羅斯的關系惡化，很多歐洲人將俄羅斯視為外部威脅。戰(zhàn)略同時指責歐洲官員阻撓美國支持結束俄烏沖突的努力。</p><p class="ql-block">另外稱，自1979年以來，中美兩國最初建立在一方為成熟富裕經(jīng)濟體、一方為全球最貧困國家之一的關系格局，如今已經(jīng)演變?yōu)榻鯇Φ鹊年P系。將調(diào)整與中國的經(jīng)濟關系，以互惠平等為原則，重振美國經(jīng)濟自主地位。</p><p class="ql-block">有分析認為，該戰(zhàn)略將拉丁美洲提升至美國議程的首位，與美國長期呼吁的將重點放在亞洲的做法，截然不同。</p><p class="ql-block"> 番外</p><p class="ql-block">白宮低調(diào)發(fā)布2025《國家安全戰(zhàn)略》報告，專家解讀</p><p class="ql-block">據(jù)美國“政治新聞網(wǎng)”5日報道，白宮當?shù)貢r間4日晚間低調(diào)發(fā)布了特朗普第二任期的《國家安全戰(zhàn)略》報告。這份33頁的文件罕見地以正式方式闡述了特朗普政府的外交政策世界觀。報告對歐洲措辭嚴厲，暗示歐洲正陷入文明衰落，對中東和非洲則著墨甚少。香港《南華早報》稱，盡管印太地區(qū)在文件中占據(jù)顯著位置，但西半球和國內(nèi)安全才是白宮最為關注的問題。</p><p class="ql-block">美國總統(tǒng)通常每屆任期都會發(fā)布此類戰(zhàn)略文件，用以指導政府各部門在預算分配和政策優(yōu)先事項上的決策。第一任期時是2017年12月發(fā)布的，而拜登是在2022年10月發(fā)布。</p><p class="ql-block">根據(jù)新報告，特朗普計劃未來讓美國在西半球維持更大規(guī)模的軍事存在，以應對移民潮、毒品問題以及該地區(qū)敵對勢力的崛起。對西半球給予了不同尋常的高度重視。報告稱，經(jīng)過多年的忽視，西半球需要華盛頓“重申和執(zhí)行門羅主義”，以此恢復美國在該地區(qū)的“主導地位”并維護國內(nèi)安全。</p><p class="ql-block">據(jù)臺灣《經(jīng)濟日報》報道，亞洲章節(jié)以“贏得經(jīng)濟未來、防止軍事對抗”為主軸，臺灣議題則被納入“威懾軍事威脅”部分?！赌先A早報》稱，遏制臺灣沖突是“優(yōu)先事項”。</p><p class="ql-block">與2017年相比，報告對臺灣問題提及的次數(shù)明顯增多。宣稱：“外界對臺灣的關注相當高，部分原因是臺灣在全球半導體生產(chǎn)中占據(jù)主導地位，但更主要的是，臺灣可直接通往第二島鏈，并將東北亞與東南亞分隔成兩個不同的戰(zhàn)區(qū)。每年全球約1/3的海運通過南海，這對美國經(jīng)濟具有重大影響。因此，最好通過維持軍事優(yōu)勢來防止沖突。也將維持長期以來的既有政策，即美國不支持臺?，F(xiàn)狀遭任何單方面改變?！?lt;/p><p class="ql-block">復旦大學美國研究中心教授對《環(huán)球時報》表示，過去幾十年里打“臺灣牌”成為美國對華政策的基本思路，如今擔心失去這張“牌”，整個臺海形勢正向著符合兩岸人民共同利益的方向逐漸推進，在其《國家安全戰(zhàn)略》報告中的政策措辭透露出要“阻止”這種變化趨勢的意思，擔心不能像過去一樣可以任意打“牌”。</p><p class="ql-block">“報告中的涉臺表述反而體現(xiàn)出臺海態(tài)勢力量的轉變”。在表明自身所謂擔憂，而相關戰(zhàn)略不會從根本上改變兩岸關系，也不會在根本上改變臺海的基本態(tài)勢。</p>