<p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">“剛起飛準(zhǔn)備航拍,就收到違規(guī)預(yù)警”“想記錄城市風(fēng)貌,卻因不了解限飛區(qū)面臨設(shè)備沒收”……如今,不少無人機(jī)愛好者陷入“低空驚悸”的困境,曾經(jīng)承載創(chuàng)意與樂趣的攝影工具,似乎一夜之間與“作案工具”“罰款風(fēng)險(xiǎn)”掛鉤,“飛無人機(jī)像做賊”的吐槽,折射出低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展與無人機(jī)管理之間的現(xiàn)實(shí)矛盾。</p><p class="ql-block">無人機(jī)從“寵兒”陷入“爭議”,并非其自身功能異化,而是無序飛行帶來的安全隱患倒逼管理收緊。隨著無人機(jī)普及,黑飛、亂飛現(xiàn)象屢見不鮮:有人在機(jī)場凈空區(qū)違規(guī)飛行,干擾航班起降;有人偷拍軍事基地、私人場所,侵犯國家安全與個(gè)人隱私;還有人操作不當(dāng)導(dǎo)致無人機(jī)墜落,砸傷行人、損壞財(cái)物;還有的人私自改裝無人機(jī),超限高飛行等等。這些行為不僅讓無人機(jī)背負(fù)“作案工具”的污名,更讓監(jiān)管部門不得不通過劃定禁飛區(qū)、加強(qiáng)處罰力度來規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。從《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》要求實(shí)名登記,到新修訂《治安管理處罰法》將違規(guī)飛行納入“妨害公共安全”范疇,限飛政策的趨嚴(yán),本質(zhì)上是對(duì)公共安全的必要守護(hù),而非對(duì)無人機(jī)應(yīng)用的全盤否定。</p><p class="ql-block">但不容忽視的是,部分地區(qū)在落實(shí)管理政策時(shí),存在“一刀切”“信息不透明”等問題,讓合規(guī)飛友陷入困境。有的地方過度擴(kuò)大禁飛范圍,將本可用于航拍的區(qū)域劃入限制區(qū);有的限飛信息更新不及時(shí),飛友通過常規(guī)渠道難以查詢準(zhǔn)確空域信息;還有的處罰標(biāo)準(zhǔn)不夠細(xì)化,偶爾的操作失誤也可能面臨高額罰款或設(shè)備沒收;甚至有的在重大活動(dòng)期間收繳無人機(jī)、上高速檢查登記等。這些問題不僅澆滅了愛好者的熱情,更給低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展蒙上陰影——低空物流、農(nóng)業(yè)植保、應(yīng)急救援等無人機(jī)應(yīng)用場景,本可成為經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn),卻因管理環(huán)節(jié)的“堵點(diǎn)”難以充分釋放潛力。</p><p class="ql-block">真正完善的無人機(jī)管理,不該是“一限了之”,而應(yīng)是“疏堵結(jié)合”,在安全與自由間找到精準(zhǔn)平衡點(diǎn)。一方面,明確行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),防止“五龍治水”,政出多門,“多管齊下”。監(jiān)管部門需進(jìn)一步細(xì)化政策,明確不同類型無人機(jī)的飛行標(biāo)準(zhǔn):對(duì)微型、輕型無人機(jī),可簡化審批流程,通過動(dòng)態(tài)空域劃分,保留更多合規(guī)飛行空間;對(duì)涉及敏感區(qū)域的飛行,需提前公示要求,開通便捷的申請(qǐng)通道,避免“想飛不敢飛”的尷尬。另一方面,技術(shù)手段應(yīng)成為管理助力:推廣無人機(jī)飛行監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)空域信息實(shí)時(shí)更新、飛行計(jì)劃在線申報(bào);研發(fā)智能限飛系統(tǒng)(如電子圍欄),讓無人機(jī)在接近禁飛區(qū)時(shí)自動(dòng)預(yù)警、限制飛行,從技術(shù)層面減少違規(guī)可能。此外,還需加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),通過科普講座、線上課程等形式,讓飛友清晰了解規(guī)則,從“被動(dòng)遵守”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)合規(guī)”。</p><p class="ql-block">低空經(jīng)濟(jì)的藍(lán)海,需要安全作為護(hù)航的基石;無人機(jī)愛好者的熱情,更不該被粗放管理冷卻。與其在“限”與“放”之間搖擺,不如以更精細(xì)的管理、更透明的規(guī)則、更智能的手段,為無人機(jī)飛行劃定“安全線”與“自由區(qū)”。唯有如此,才能讓無人機(jī)回歸創(chuàng)意與實(shí)用的本質(zhì),既守護(hù)公共安全,也激活低空經(jīng)濟(jì)活力,讓飛友不再“低空驚悸”,讓無人機(jī)真正成為助力發(fā)展的“空中利器”。</p>